Материалы Прокуратуры (смотреть)
Административная ответственность за нарушение условий, касающихся охраны труда лиц, занятых на вредных и опасных работах
Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменены в статью 5.31 КоАП РФ, которая дополнена частью 2, предусматривающей административную ответственность за нарушение или невыполнение работодателем, или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.
За указанное правонарушение предусмотрено предупреждение либо наложение административного штрафа в размере от 6 000 до 10 000 рублей
Административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица
Российская Федерация как правовое демократическое государство вправе и обязана принимать для эффективного противодействия коррупции все необходимые правовые меры.
В 2008 году в действие введена статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая устанавливает меры ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
Под такими действиями понимается, например, незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.
В случае выявления таких фактов юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не устанавливает перечень лиц, чьи неправомерные действия могут привести к привлечению организации к административной ответственности, предусмотренной данной статьей: чаще всего такими лицами становятся руководители организаций. Вместе с тем нередки случаи, когда своими противоправными действиями неприятности на юридическое лицо навлекают и иные работники (например, заместитель руководителя, начальник цеха, водитель, др.).
Юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное вышеназванной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Административная ответственность за перевозку физическими лицами немаркированной никотинсодержащей продукции
Федеральным законом от 19.10.2023 № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 30.10.2023, изложена в новой редакции статья 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанная редакция предусматривает административную ответственность за нарушение законодательного запрета на перемещение (транспортировку) табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Военнослужащим, признанным инвалидами боевых действий, предоставлено право на бесплатное обучение
Федеральным законом от 19.12.2023 № 603-ФЗ внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Согласно новой редакции пункта 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырёх месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.
Кроме того, граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счёт средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счёт средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.
Восстановление на работе по решению суда
Если суд принял решение о восстановлении работника на работе, работодателю необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении и допустить работника к работе.
Также потребуется внести информацию об отмене увольнения в сведения о трудовой деятельности и исправление в трудовую книжку (в случае ее ведения). В частности, в трудовой книжке нужно признать запись об увольнении недействительной и дополнительно указать «восстановлен на прежней работе».
Кроме того, необходимо оплатить работнику время вынужденного прогула, а также иные суммы в соответствии с решением суда (например, возместить работнику моральный вред).
В случае неисполнения решения суда для работодателя возможны, в частности, следующие риски:
- административная ответственность по ч.ч. 1, 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за неисполнение требования о восстановлении работника на работе;
- материальная ответственность за задержку исполнения решения суда об оплате времени вынужденного прогула. В этом случае работодателю придется выплатить работнику средний заработок за все время задержки исполнения решения (абз. 3 ст. 234, ст. 396 Трудового кодекса Российской Федерации).
Вправе ли школа запрещать учащимся использовать мобильные телефоны?
С 19.12.2023 вступили в силу поправки в Федеральный закон «Об образовании», согласно которым обучающимся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования во время учебных занятий запрещено использовать средства подвижной радиотелефонной связи.
Исключением из данного правила будет лишь использование средства связи при возникновении угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев.
Вступил в силу новый закон о занятости населения в Российской Федерации
С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
Действующее регулирование постепенно отменят. Новшества для работодателей введут в 3 этапа.
С 1 января 2024 года уточнены обязанности работодателей по информированию службы занятости. О сокращении штата, банкротстве, ликвидации организации, а также других действиях и событиях предстоит отчитываться исключительно через информационные ресурсы, в частности, единую цифровую платформу «Работа в России».
Сообщать необходимо не только о принятых решениях, но и об их изменениях и отменах. Например, в случае если работодатель передумает вводить неполный рабочий день или сокращать штат, у него будет 3 рабочих дня на то, чтобы направить информацию о таком решении в службу занятости. Срок оповещения о появлении свободных рабочих мест и вакансий, а также об изменении этих сведений составляет 5 рабочих дней.
Приоритет в трудоустройстве отдается участникам СВО и членам их семей. Введена единовременная выплата при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, а также при создании юридического лица.
Встать на учет в качестве безработного теперь возможно не только по месту жительства, но и по месту пребывания гражданина. Поиск работы и предоставление государственных услуг будут осуществляться органами службы занятости на основании индивидуального плана, сформированного с учетом пожеланий гражданина и его комплексной профессиональной оценки.
Установлены максимальные и минимальные размеры пособия по безработице, которые будут индексировать раз в год с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
По общему правилу размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан составляет: в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице - 12 792 рубля; в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице - 5000 рублей. Размер минимальной величины пособия по безработице составляет 1500 рублей.
С 1 сентября 2024 года обновят положения о квотах для инвалидов. Регионы установят их для работодателей, у которых трудоустроены более 35 человек. Квота составит от 2 до 4% от среднесписочной численности персонала. Сейчас указанное правило действует для организаций, где более 100 работников. При численности от 35 человек субъекты Российской Федерации могут вводить квоту до 3%. Регионы смогут дифференцировать квоты в зависимости от отрасли экономики, муниципального образования, среднесписочной численности персонала.
С 1 января 2025 года введут профилирование работодателей. Чтобы оказывать поддержку в сфере занятости, их распределят на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида деятельности, финансового положения и др.
Основным способом обращения в службу занятости станет электронный: через единую цифровую платформу «Работа в России» или портал государственных услуг Российской Федерации. Кроме того, появится реестр работодателей, у которых выявили факты нелегальной занятости.
Изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 30.01.2024 № 4-ФЗ внесены изменения в статью 1248 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с внесенными изменениями в случае рассмотрения спора о защите интеллектуальных прав в административном порядке, расходы стороны спора, связанные с соблюдением такого порядка, подлежат возмещению стороне спора, в чью пользу федеральным органом исполнительной власти принято решение, другой стороной спора.
Указанные расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек, включающих в себя денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату в разумных пределах услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные в связи с рассмотрением спора. В случае, если по результатам рассмотрения спора принято решение о частичном удовлетворении требований, расходы подлежат возмещению стороне спора пропорционально объему удовлетворенных требований.
Изменения в законодательство об охране окружающей среды
С 01.07.2024 вступит в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 683-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В частности, Федеральный закон «Об охране окружающей среды» дополнен статьей, устанавливающей требования к общественным инспекторам по охране окружающей среды и их обязанности, порядок осуществления их деятельности, имеющиеся ограничения и др.
Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральным законом от 25.12.2023 № 668-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Введена статья 8.55 КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрена административная ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из нее отдельных производственных объектов.
Речь идет о нарушении порядка представления информации во ФГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в данной системе, а также нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.
Установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц. Так, за непредоставление или несвоевременное предоставление в Росприроднадзор сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам должностное лицо подлежит наказанию в виде штрафа в размере от 50 до 100 тыс. рублей, индивидуальный предприниматель - от 100 до 200 тыс. рублей, юридическое лицо - от 200 до 500 тыс. рублей.
Предусмотрено, что административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 01.09.2023.
Уточнено, что под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Изменения вступают в силу с 01.03.2024.
Изменения в Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации»
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ, установлен запрет на использование средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Использовать средства связи во время проведения учебных занятий допускается только в случае возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаях.
Также закреплено положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим и иным работникам образовательной организации.
Предусматривается, что за неисполнение или нарушение в том числе обязательных требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации к обучающимся могут быть применены такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание, выговор, отчисление.
Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к его компетенции меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.
Изменения, внесенные в Федеральный Закон «О газоснабжении в Российской Федерации»
Принят Федеральный закон от 12.12.2023 № 575-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 5.2 и 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», который вступил в силу 23.12.2023 (за исключением отдельных положений).
Федеральным законом определено понятие «схема газоснабжения и газификации субъекта Российской Федерации», расширены полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения, определены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области газоснабжения, потребители, имеющие преимущественное право на заключение договоров поставки газа.
К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области газоснабжения отнесены:
- утверждение графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные);
- утверждение графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.
Предусмотрено, что иные полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области газоснабжения могут быть установлены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Установлено, что развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с разработанными на основании схем газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации с учетом топливно-энергетических балансов, утверждаемых высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, и принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, а также со схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
Предусмотрено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей газа в субъекте Российской Федерации, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа.
Изменения, внесенные в Водный Кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 25.12.2023 № 657-ФЗ в Водный кодекс Российской Федерации внесены изменения, уточняющие особенности использования и охраны водных объектов.
В частности, внесенными поправками уточняется, что использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждение которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Предусматривается, что такие правила должны содержать требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях, требования к определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей, требования к срокам открытия и закрытия купального сезона, требования к определению зон купания, требования к охране водных объектов и пр.
Кроме этого, законом:
устанавливаются требования к содержанию правил использования водохранилища;
уточняются полномочия федеральных и региональных органов государственной власти по охране водных объектов;
закрепляется, что при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации использование поверхностных водных объектов для восстановления пропускной способности русел рек осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.
Изменился порядок начисления взносов за капитальный ремонт
Федеральным законом от 19.12.2023 № 601-ФЗ статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 5.2, согласно которой обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома, в случае если многоквартирный дом вводится в эксплуатацию секциями (подъездами), возникает у собственников только после ввода в эксплуатацию соответствующей части многоквартирного дома.
Кроме того, согласно части 2 Федерального закона от 19.12.2023 № 601-ФЗ, действие введенной нормы распространяется и на ранее возникшие правоотношения, а попадающие под ее действие и начисленные платежи подлежат перерасчету и автоматическому зачислению в счет будущих периодов оплаты.
Критерии получения социальной помощи
С 01.01.2024 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и изменения в Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Теперь при назначении государственной социальной помощи вместо понятия «домохозяйство» используется понятие «семья». В ее состав входят заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, установленные законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте страны.
Правительство Российской Федерации может устанавливать правила оказания помощи на основании социального контракта в части, не урегулированной законом.
Подать заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно через Портал государственных услуг Российской Федерации и многофункциональный центр (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом социальной защиты населения).
Право на помощь в виде набора социальных услуг получили лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
Кто должен возмещать причиненный вред здоровью ввиду падения на льду в связи с ненадлежащей уборкой территории?
Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, если это лицо не докажет, что вред причинен не по его вине.
До обращения в суд пострадавший вправе написать претензию виновному лицу о возмещении ущерба здоровью и затрат по его восстановлению. Если виновник отказывается урегулировать спор в досудебном порядке, то пострадавший вправе обратиться с исковым заявлением в суд.
По гражданским делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью в обязательном порядке принимает участие прокурор.
Что делать в случае получения травмы?
При получении травмы при падении необходимо зафиксировать данный факт. Вызывайте скорую помощь, медработники отметят время происшествия и место. Можно также обратиться в ближайшую поликлинику или травмпункт. При обращении в медицинское учреждение попросите выдать заключение (справку) о полученных телесных повреждениях и состоянии здоровья.
Определите, в чьем ведении находится то место, где вы упали.
Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», уборка придомовых территорий (сюда входит и посыпания от гололеда), должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда. Придомовой территорией считается примыкающий к дому участок, в том числе, тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды, хозяйственные, детские и спортивные площадки. На территории, находящейся в частной собственности, (магазины, бизнес-центры и т.п.) ответственность за уборку и соответственно, за безопасность нахождения на ней, отвечает собственник территории или недвижимости. Возмещению подлежит утраченный вследствие повреждения здоровья заработок, расходы на лечение, лекарства, санаторно-курортное лечение, приобретение сопутствующих дополнительных средств ухода (статья 1085 ГК РФ).
Материальное обеспечение присяжных заседателей
Материальное обеспечение присяжных заседателей регламентировано Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Так, на основании статьи 11 настоящего Закона за время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Порядок выплаты присяжным заседателям компенсационного вознаграждения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
Медико-социальная экспертиза: новое в федеральном законодательстве
Приказом Минтруда России от 08.11.2023 № 792н утверждены порядок и условия обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, вступившие в силу с 01.01.2024.
Заочная медико-социальная экспертиза (далее - МСЭ) проводится без доступа сотрудников бюро МСЭ к персональным данным гражданина по обезличенным документам.
Направления на экспертизу распределяются на цифровой платформе между бюро всех регионов независимо от места жительства гражданина.
По итогам экспертизы, после вынесения решения, персональные данные гражданина отражаются в финальном документе – справке об инвалидности и в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Если в ходе МСЭ с ограниченным доступом к персональным данным принимается решение о проведении МСЭ с личным присутствием гражданина, то с документов снимается ограниченный доступ, и они направляются в бюро МСЭ по месту жительства гражданина (пребывания, фактического проживания), где проводится МСЭ с личным присутствием.
В случае отказа в признании гражданина инвалидом формируется (из электронного дела МСЭ) выписка с результатами проведения экспертизы и направляется гражданину (его представителю) на бумажном носителе заказным почтовым отправлением и в личный кабинет на Едином портале госуслуг.
В течение месяца его можно обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где будет проводиться очная экспертиза.
МСЭ без доступа к персональным данным проводится в течение 30 рабочих дней, а в отношении нуждающихся в паллиативной помощи или в протезировании после ампутации конечности – в течение 3 рабочих дней.
Может ли наследодатель изменить составленное им завещание в любое время?
Да. Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения
Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.
Отменить или изменить завещание можно путем: составления нового завещания; путем составления распоряжения об отмене завещания.
В текст удостоверенного завещания внесение изменений не допускается, за исключением случаев исправления технических ошибок.
Распоряжение об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено.
Новое в сфере землепользования
Федеральным законом от 12.12.2023 № 576-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» устраняются неопределённости, неточности и иные подобные недостатки правового регулирования отношений в области использования и охраны недр, которые имеются в Законе, определяются особенности строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых.
Настоящим Федеральным законом урегулированы отдельные вопросы, связанные с установлением специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр, в том числе в целях разведки и добычи дефицитных видов твёрдых полезных ископаемых и обеспечения производства на территории Российской Федерации с использованием таких полезных ископаемых продукции с высокой долей добавленной стоимости.
В частности, изменениями предусмотрена подготовка, утверждение и размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти в сети «Интернет» специальных карт (схем) в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населённых пунктов, на которых отображаются месторождения полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также границы участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.
А также установлено, что добытые полезные ископаемые, подземные воды, специфические минеральные ресурсы могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности или частной собственности.
Новое положение о паспорте гражданина Российской Федерации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2267 утверждено новое Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.
Постановлением установлен порядок оформления и выдачи паспорта, его замены, уничтожения, срок действия, а также образец бланка паспорта и его описание.
Согласно новому Положению в паспорте, оформленном в виде документа, содержащего электронный носитель информации, будут указываться биометрические персональные данные, содержащиеся на электронном носителе информации (цифровое фотографическое изображение лица владельца паспорта).
Для учета паспортов и их бланков предусматривается ведение электронных записей с использованием системы «Мир».
Новые требования к учредителям управляющих компаний
Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 662-ФЗ внесены изменения в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Внесенными поправками созданы дополнительные условия, препятствующие деятельности недобросовестных организаций по управлению многоквартирными домами.
Так, в реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний, лицензия которых аннулирована.
Пока сведения не будут исключены из реестра, они будут лишены возможности вновь создавать управляющие организации.
Кроме того, учредитель не должен иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Для получения или продления лицензии управляющая компания не должна привлекаться к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в течение последних 3 лет.
Также в реестре сведений о банкротстве не должно быть информации о банкротстве организации, которая управляла многоквартирными домами, должностными лицами или учредителями которой являлись должностные лица или учредители соискателя лицензии, в течение последних 3 лет.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Новый порядок проведения судебно-медицинской экспертизы
С 1 сентября 2024 года будет действовать новый порядок проведения судебно-медицинской экспертизы.
Приказом Минздрава России от 25.09.2023 № 491н утвержден Порядок проведения судебно-медицинской экспертизы.
Судебно-медицинская экспертиза включает в себя: судебно-медицинскую экспертизу трупов; судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и объектов биологического и иного происхождения; судебно-медицинскую экспертизу живых лиц; судебно-медицинскую экспертизу по материалам дела.
Экспертиза проводится медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) судебно-медицинской экспертизе.
Основаниями для проведения экспертизы являются определение суда, постановление судьи, руководителя следственного органа, лица, производящего дознание, или следователя.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава от 12.05.2010 № 346н.
Настоящий приказ вступает в силу с 01.09.2024 и действует до 01.09.2030.
О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 30.01.2024 № 3-ФЗ внесены изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Внесенными изменениями расширен перечень случаев, когда работодатель выплачивает денежную компенсацию.
В частности, предусмотрена выплата процентов, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда признано право работника на их получение.
Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.
Изменения вступили в силу с 30.01.2024.
О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью
Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью, на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Данный Закон содержит перечень информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей и может распространяться посредством информационно-телекоммуникационных сетей и сети «Интернет», например информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, направленная на вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и здоровья, либо о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий, материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.
На сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) создана электронная форма для приема обращений о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации. Данная форма размещена по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.
В случае выявления на страницах сайтов в сети «Интернет» информации, которая может быть отнесена к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, пользователь вправе обратиться в соответствующий уполномоченный орган, компетенция которого определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, заполнив вышеуказанную форму в электронном виде.
По результатам проведенной проверки уполномоченный орган правомочен принять решение о признании данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внести ее в Единый реестр. В случае принятия решения об отказе в признании информации, размещенной на информационном ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, лицо, обратившееся в уполномоченный орган, вправе обжаловать указанное решение в судебном порядке.
Об административной ответственности за незаконное подключение к электросети
Незаконным подключением к электросети является любое подключение без наличия разрешительного документа, даже при наличии приборов учета; вмешательство в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.; использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков; эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя.
За указанные действия потребителей электроэнергии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.
Статья 7.19. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Об освобождении от налога отдельных доходов
Федеральным законом от 14.11.2023 № 533-ФЗ, вступающим в силу 01.01.2024, внесены изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
Установлено, что не подлежат налогообложению в том числе доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 статьи 217 НК РФ) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
Также освобождены от налогообложения доходы в виде единовременного денежного поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава», Указом Президента РФ от 15.08.2022 № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации».
Внесенные изменения распространяются на доходы, полученные с 01.01.2023.
Об ответственности за применение насилия в отношении сотрудника полиции либо за его оскорбление
Уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей предусмотрена статьей 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
За совершение указанного преступления грозит наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до пяти лет.
Под угрозой применения насилия понимаются высказывания или иные действия, выражающие реальные намерения применить насилие в отношении представителя власти.
Статья 319 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Наказанием за указанное преступление является штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года.
Об ответственности за распространение «фейковых новостей»
В соответствии с частью 9 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и на сайтах сети Интернет заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом правдивых фактов может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
В силу части 10.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и Интернете информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с частью 2 статьи 207.2 УК РФ распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Публичный характер распространения заведомо ложной информации может проявляться в использовании для этого средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке электронных сообщений абонентам мобильной связи, распространении такой информации путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.
Оказание медицинской помощи без согласия больного
Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 678-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Согласно внесенным поправкам, медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается при оказании скорой медицинской помощи вне больницы, при наличии угрозы жизни человека.
Кроме того, до начала оказания медпомощи отказа гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства не должно быть заявлено.
Также определен порядок принятия решения о медицинском вмешательстве в таких ситуациях.
Особенности осуществления государственного контроля (надзора) в 2024 году
Постановлением Правительства РФ от 14.12.2023 № 2140 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336» на 2024 год продлен мораторий на проведение ряда внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Так, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при условии согласования с органами прокуратуры по следующим основаниям:
- при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
- при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
- при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;
- в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания и др.
По-прежнему часть внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий проводится без согласования с органами прокуратуры.
Например, инициированные по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации; по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав и ряд других не подлежат согласованию с органами прокуратуры.
В 2024 году предусмотрена возможность составления актов выездного обследования, направляемых контролируемому лицу, и выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений, в случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований.
Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.
На 2024 год установлены особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, а также особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания).
Особенности привлечения к трудовой деятельности бывших муниципальных и государственных служащих
В соответствии с требованиями ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового либо гражданско-правового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после их увольнения со службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы.
Соответствующие Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
Неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности влечет привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи
За воспрепятствование оказанию медицинской помощи установлена административная и уголовная ответственность. В соответствии со статьей 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, то влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статьей 124.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Ответственность за допуск к работе работника, не прошедшего медицинский осмотр
Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
За нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека в соответствии со ст. 143 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность (максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового).
Ответственность за ложное сообщение о минировании
За заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, которые создают опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 УК РФ.
Виновнику за такие действия может грозить либо штраф в размере до 500 тысяч рублей, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работами на срок до 3 лет.
Если сообщение связано с минированием объекта здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, сферы услуг, транспорта и иного объекта социальной инфраструктуры, лицу может грозить в том числе лишение свободы на срок до 5 лет. Если же такие действия направлены на дестабилизацию деятельности органов власти, то виновник может быть лишен свободы на срок до 8 лет.
В зависимости от ущерба и иных негативных последствий, которые наступят в результате таких противоправных действий, строгость наказания будет увеличиваться. В частности, если ложное сообщение повлечет наступление тяжких последствий, за такие действия лицу может грозить лишение свободы на срок до 10 лет.
Ответственность за нарушение водного законодательства
За нарушение водного законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность. Статьей 69 Водного кодекса РФ установлено требование возмещения вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства.
Административная ответственность предусмотрена за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий (ст. 7.6 КоАП РФ), нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах (ст. 8.12 КоАП РФ), нарушение правил охраны водных объектов (ст. 8.13 КоАП РФ), нарушение правил водопользования (ст. 8.14 КоАП РФ), нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ст. 8.42 КоАП РФ) и др.
Согласно статье 250 УК РФ загрязнение вод максимально наказывается лишением свободы сроком на 5 лет.
Ответственность за оскорбление словами грубой брани
Статей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за оскорбление чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
Частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ закреплена ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Частью 2 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.
Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Частью 3 ст. 5.61 КоАП РФ ответственность предусмотрена за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет". Ответственность влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Частью 4 ст. 5.61 КоАП РФ ответственность предусмотрена за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей),
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.
Частью 5 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи
В данном случае ответственность влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет.
Ответственность за распространение экстремистских материалов
Согласно действующему законодательству на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложены на должностных лиц органов внутренних дела (полиции).
Ответственность за фиктивную регистрацию граждан
Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за:
– фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
– фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
Совершение данного преступления наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом, фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.
Кроме того, статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
За совершение данного преступления установлена ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания состоит в фиксации в установленном порядке органами миграционного учета факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания в помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо в фиксации факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Деяния, предусмотренные статьей 322.2 или статьей 322.3 УК РФ, квалифицируются как оконченные преступления с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета указанных фактов.
Отсутствие военного билета не является препятствием для трудоустройства
При заключении трудового договора документы воинского учета предъявляют военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу. Именно эти две категории граждан подлежат воинскому учету в организациях.
В качестве документов воинского учета, на основании которых ведется воинский учет в организациях и заполняются карточки формы № 10, в законодательстве названы:
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (так называемое приписное свидетельство) - для призывников;
- военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета - для военнообязанных.
Отсутствие у лица, поступающего на работу, документов воинского учета не указано в законодательстве в качестве обстоятельства, исключающего возможность трудоустройства.
В случае если обнаружено, что у работника отсутствует военный билет, то лицо, ответственное за ведение воинского учета в организации, обязано в 2-недельный срок направить в военный комиссариат сведения о выявлении гражданина, не состоящего на воинском учете, но обязанного состоять.
Отказ в приеме на работу по данному основанию может быть расценен как дискриминация в сфере труда, обжалован в установленном порядке в суд, в том числе с разрешением вопроса о взыскании суммы морального вреда.
Правильное хранение огнестрельного оружия и патронов к нему
В соответствии с ч. 5, 6 ст. 22 Закона № 150-ФЗ, п. 59 Правил № 814, п. 65 Административного регламента, утв. Приказом Росгвардии от 14.01.2020 № 8 принадлежащее гражданам РФ охотничье огнестрельное оружие, спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие, огнестрельное оружие самообороны и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах, металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов, деревянных ящиках, обитых железом.
В местах временного пребывания граждане РФ должны хранить оружие и патроны с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать огнестрельное оружие и патроны, временно ввезенные ими в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий огнестрельного оружия и патронов.
В случае самостоятельного осуществления временного хранения огнестрельного оружия и патронов, ввезенных иностранными гражданами в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, оно должно осуществляться указанными гражданами в условиях, обеспечивающих сохранность оружия и патронов.
Лица, владеющие на законном основании огнестрельным оружием и патронами, обязаны обеспечивать доступ к местам их хранения должностным лицам органов Росгвардии, сотрудникам органов внутренних дел в целях выполнения контрольных функций.
Продление срока действия водительских удостоверений
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» срок действия удостоверений, который истекает или истек в 2024 и 2025 годах, продлен на 3 года.
Действие удостоверений продлевается автоматически.
При этом обращаться ГИБДД необходимо в случае, если:
- изменились персональные данные владельца;
- удостоверение пришло в негодность;
- удостоверение утеряно или похищено;
- у владельца появились противопоказания к управлению транспортным средством.
Продлены сроки действия лицензий и других разрешительных документов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 №2269 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2023 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации».
Продлены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения, охраны окружающей среды и гидрометеорологии, геологии и недропользования, авиации, теле-, радиовещания, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в области оказания услуг связи, а также особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации.
Кроме того, предусмотрено, что в отношении лицензируемых видов деятельности, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (за исключением лицензируемых видов деятельности, предусмотренных пунктами 14, 15, 36 и 42 части 1 статьи 12 данного закона), оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года, не требуется.
С 1 марта 2024 года дополняется перечень административных правонарушений в области охраны окружающей среды
Федеральным законом от 25.12.2023 №668-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ.
С 01.03.2024 вводится административная ответственность за нарушения порядка представления информации во ФГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в данной системе, а также за нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.
Установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц, которые достигают суммы в пятьсот тысяч рублей.
Кроме того, предусмотрено, что административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года.
Под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
С каких доходов могут удержать алименты?
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утвержден перечень доходов, с которых может производиться удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Так, утвержденный список относит к указанным доходам:
· заработную плату;
· денежное содержание (вознаграждения) и иные выплаты, начисленные за отработанное время;
· гонорары;
· надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень и т.д.;
· выплаты, связанные с условиями труда, обусловленных работой в местностях с особыми климатическими условиями, с вредными и (или) опасными условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных;
· суммы вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство;
· денежные выплаты врачам;
· премии, вознаграждения, компенсационные и стимулирующие выплаты;
· суммы среднего заработка сохраняемого за работником во всех случаях;
· все виды пенсии с учетом надбавок, повышений и доплат к ним;
· стипендии;
· пособия по временной нетрудоспособности, по безработице;
· суммы, выплачиваемые за период трудоустройства уволенным в связи с сокращением численности или штата.
Также алименты могут удерживаться с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав); с доходов от предпринимательской деятельности; с дивидендов, процентов и с иных доходов от ценных бумаг и иных выплат.
Исключением являются доходов, перечисленные в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно:
· денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца;
· денежные суммы, выплачиваемые в следствии получения увечья при исполнении служебных обязанностей и членам их семей в случае гибели (смерти) лица при исполнении служебных обязанностей;
· компенсационные выплаты за счет средств бюджета всех уровней пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а также при уходе за нетрудоспособными гражданами;
· периодичные денежные выплаты отдельным категориям граждан;
· компенсационные выплаты, в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
· пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам;
· средства материнского (семейного) капитала;
· суммы единовременной материальной помощи;
· суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно;
· социальное пособие на погребение и иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством.
В случае неуплаты алиментов законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в дальнейшем уголовная ответственность по 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Срок исковой давности к искам о защите о прав потребителей
Закон о защите прав потребителей не предусматривает специальные сроки исковой давности, поэтому к искам о защите прав потребителей применяются те же сроки исковой давности, что и в отношениях между коммерческими организациями.
Для требований потребителя о ненадлежащем качестве товара, работ (услуг) срок давности составляет:
- три года по товарам (п. 1 ст. 196 ГК РФ);
- один год по работам (услугам), за исключением требований в отношении зданий и сооружений (п. 1 ст. 725, ст. 783 ГК РФ);
- три года по работам (услугам) в отношении зданий и сооружений (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 725, ст. 783 ГК РФ).
Право потребителя предъявить требования в отношении недостатков товара, работ (услуг) ограничено сроками, которые указаны в ст. ст. 19 и 29 Закона о защите прав потребителей. Если не уложиться в эти сроки, то, как и в случае пропуска исковой давности, последует отказ в удовлетворении требований (ст. 19, 29 Закона о защите прав потребителей, п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Сроки приостановления предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам», допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды, а также предоставления коммунальной услуги водоотведения, горячего водоснабжения жителям многоквартирных домов составляет 4 часа единовременно и 8 часов суммарно в течение 1 месяца.
При этом за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.
Возможная продолжительность отключения электрической энергии, предусмотренная законом, составляет по общему правилу 2 часа.
Особенно актуальным в отопительный период является перерыв в теплоснабжении жилых помещений. Допустимая продолжительность перерыва отопления составляет 4 часа.
Уголовная ответственность за культивирование наркосодержащих растений
Статья 231 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.
За незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, виновному может быть назначен штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо ограничение свободы до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в особо крупном размере, грозит до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» под культивированием наркосодержащих растений понимается деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев, выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.
Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации 27.11.2010 № 934.
Утвержден порядок выявления объектов накопленного вреда окружающей среде
С 22.12.2023 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2239, которым утверждены Правила выявления объектов накопленного вреда окружающей среде.
Данным нормативным правовым актом установлен порядок выявления объектов накопленного вреда окружающей среде, а также определено, что выявление объектов накопленного вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется органами местного самоуправления, в отношении иных территорий - органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в отдельных случаях - Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или подведомственными указанному органу федеральными государственными бюджетными учреждениями.
Фото- и видеосъемка в общественных местах (правила, ограничения и запреты)
Под понятием «общественное место» обычно понимается место, где происходит общение достаточно большого количества людей, которым открыт туда доступ на равных основаниях.
Согласно ст. 29 Конституции РФ дозволено каждому свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка в общественных местах не ограничена, если законом не установлено иное.
Например, фото- и видеосъемка одного участника гражданских правоотношений не должна посягать на права других их участников, то есть если такая съемка имеет целью сбор информации о частной жизни лица, то без согласия этого лица она не допускается исходя из ч. 1 ст. 24 Конституции РФ.
Фото- и видеосъемка на улице не ограничена.
Что касается торговых залов и иных помещений организаций, реализующих товары, работы и услуги потребителям, то производимая в них фото- и видеосъемка согласуется с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», гарантирующим право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Коммерческую тайну размещенная там информация составлять не может.
Посредством фото- и видеосъемки граждане могут фиксировать свое общение с должностными лицами органов власти, принципом деятельности которых еще в Указе Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» объявлена открытость.
В частности, в ст. 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» провозглашена открытость деятельности полиции.
Запрета на получение изображения гражданина применительно к его гражданско-правовой охране тоже не существует. Граждане, находящиеся в общественных местах, осознают возможность их фото- или видеосъемки и, поскольку этого места они не покидают, подразумевается их согласие.
Стоит отметить, что все вышеизложенное не касается ситуаций применения оборудования, предназначенного для скрытой съемки и негласного получения информации.
Прокуратура Лескенского района поддержала обвинение в отношении жителя соседней республики, который совершил незаконные приобретение и хранение без цели сбыта, наркотических средств, в значительном размере
Прокуратура Лекенского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 20-летнего жителя соседней республики, который совершил незаконные приобретение и хранение без цели сбыта, наркотических средств, в значительном размере.
Он признан судом виновным в совершении в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ.
Установлено, что он достоверно зная о том, что на территории Российской Федерации запрещен незаконный оборот наркотических средств, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконные приобретение и хранение наркотических средств, заведомо осознавая противоправность своих действий и желая совершить таковые, находясь в Ставропольском крае, увидел на земле сверток из 50 (пятидесяти) рублевой купюры, раскрыв который обнаружил в нем порошкообразное вещество белого цвета внутри, и убедившись в том, что данное вещество является наркотическим, присвоил себе найденное, то есть незаконно, без цели сбыта, с целью личного употребления, умышленно приобрел наркотическое средство, которое согласно заключению эксперта является наркотическим средством мефедрон (4-метилметкатинон), массой не менее 0,3 г, включенный в список Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, что является значительным размером для данного вида наркотического средства, и таким образом он незаконно приобрел указанное наркотическое средство.
Далее, подняв сверток из 50 (пятидесяти) рублевой купюры с веществом белого цвета внутри, с поверхности указанного выше участка местности, он в тот же день, осознавая преступность своих действий, выражающихся в незаконном хранении наркотического средства без цели сбыта, испугавшись возможности обнаружения у него незаконно приобретенного им наркотического средства в значительном размере, желая избежать уголовной ответственности, поместил в левый задний карман надетых на нем брюк, тем самым стал незаконно хранить его при себе, без цели сбыта, до момента обнаружения в ходе личного досмотра, и последующего изъятия сотрудниками полиции.
С учетом позиции государственного обвинителя Карданова В.Т. суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ в местах, определяемых органом согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осуждённого.
Приговор вступил в законную силу.
За данный вид преступления максимальное наказание составляет 3 года лишения свободы.
Прокуратура Лескенского района поддержала обвинение в отношении гражданина, который совершил незаконный сбыт двуствольного гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, патронов к нему, а также холодного оружия
Прокуратура Лекенского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 40-летнего местного жителя, который совершил незаконный сбыт двуствольного гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, патронов к нему, а также холодного оружия.
Он признан судом виновным в совершении в совершении преступления, предусмотренного ч.7 ст.222 УК РФ.
Установлено, что он весной 2022 года, находясь в лесном массиве, под деревом, обнаружил мешок, внутри которого находились предметы, похожие на составные части огнестрельного оружия, которые согласно заключению эксперта, в собранном виде являются двуствольным гладкоствольным охотничьим ружьем 16 калибра, модели ТОЗ-БМ, охотничьими патронами в количестве 5 штук, пригодными для производства выстрелов, а также двумя штык-ножами, которые, согласно заключению эксперта, изготовлены промышленным способом и являются штык-ножами к автоматам конструкции Калашникова и относятся к холодному оружию колюще-режущего действия, которые он, имея умысел на незаконное приобретение и хранение оружия, не имея права на приобретение оружия и права на хранение оружия, в нарушение п. 19 и п.54 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», и ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150 — ФЗ «Об оружии», взял, тем самым незаконно приобрел и хранил их, до момента передачи их родственнику.
В последующем, весной 2022 года, принес вышеуказанные гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие, патроны к нему, и холодные оружия родственнику и в нарушение ст. 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150 — ФЗ «Об оружии», также п. «б» ст. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», установленного порядка оборота гражданского оружия на территории Российской Федерации, не имея соответствующего разрешения, имея умысел на незаконный сбыт оружия, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих умышленных действий, ставящих под угрозу здоровье и жизнь граждан, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, и желая их наступления, подарил на безвозмездной основе, тем самым совершив незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, патронов к нему, и холодного оружия.
С учетом позиции государственного обвинителя Карданова В.Т. суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ в местах, определяемых органом согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осуждённого.
Приговор вступил в законную силу.
За данный вид преступления максимальное наказание составляет 4 года лишения свободы.
Прокуратура Лескенского района поддержала обвинение в отношении жительницы соседней республики, которая совершила незаконные приобретение, хранение и перевозку в целях сбыта сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, совершенные в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере
Прокуратура Лескенского района поддержала обвинение в отношении 36-летенй жительницы соседней республики, которая совершила незаконные приобретение, хранение и перевозку в целях сбыта сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, совершенные в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.
Она признан судом виновной в совершении в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.234 УК РФ.
Усыновлено, что она находясь на рынке «Лира», расположенном по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, Георгиевское шоссе, 1-й километр, 2, задалась умыслом на незаконные приобретение, хранение, перевозку в целях дальнейшего сбыта сильнодействующих веществ в крупном размере и получения материальной выгоды на территории Республики Дагестана, в связи с чем, в продолжение своего преступного умысла, направленного на незаконное приобретение сильнодействующих веществ в крупном размере в целях дальнейшего сбыта, она, осознавая общественно опасный и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в октябре 2023 года находясь на прилегающей территории парковки рынка «Лира», у неустановленного лица, приобрела полимерный пакет с 231 конвалютой, в которых находилось в общем 2 805 капсул с надписью «Лирика 300 мг.», содержащих в своем составе сильнодействующее вещество «Прегабалин», включенный в список сильнодействующих и ядовитых веществ, общей массой не менее 1093,95 гр., образующей крупный размер, для данного вида сильнодействующего вещества, который она спрятала в детский чемодан розового цвета для сокрытия и перемещения на территорию Республики Дагестан, в целях дальнейшего сбыта, и таким образом, незаконно хранила в указанном розовом чемодане. Для достижения конечного результата, направленного на незаконный сбыт сильнодействующих веществ в крупном размере на территории Республики Дагестан, она на автовокзале г. Пятигорска, Ставропольского края, села в автомобиль, под управлением водителя, не осведомленного о ее преступных намерениях, предварительно положив в багажный отсек данного автомобиля детский чемодан розового цвета, внутри которого находился пакет с вышеуказанным сильнодействующим веществом «Прегабалин» и передвигалась до их остановки сотрудниками полиции в Кабардино-Балкарской Республике.
С учетом позиции государственного обвинителя Карданова В.Т. суд назначил виновной наказание в виде двух лет лишения свободы условно на 2 года.
Приговор вступил в законную силу.
За данный вид преступления максимальное наказание составляет 8 лет лишения свободы.
Прокуратура Лескенского района поддержала обвинение в отношении местной жительницы, которая совершила заведомо ложный донос о совершении преступления
Прокуратура Лескенского района поддержала обвинение в отношении 28- летней местной жительницы, которая совершила заведомо ложный донос о совершении преступления.
Установлено, что она в ноябре 2023 года находясь в помещении участкового пункта полиции № 2 Отделения МВД России по Лескенскому району, будучи предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, за заведомо ложный донос о совершении преступления, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормального функционирования органов предварительного следствия, охраняемых законом прав и интересов граждан, умышленно, с целью заведомо ложного доноса о совершении в отношении нее преступления, влекущего незаконное привлечение к уголовной ответственности гражданин Ц , заведомо зная о его невинности, обратилась с письменным заявлением, содержащим заведомо ложное сообщение о том, что он якобы в ноябре 2023 года . незаконно лишил свободы её и её малолетнего сына., удерживая их в различных местах в г. Нальчике КБР, тем самым совершив заведомо ложный донос о совершении преступления.
С учетом позиции государственного обвинителя Карданова В.Т. суд назначил виновной наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.
За данный вид преступления максимальное наказание составляет 2 года лишения свободы.
Прокурор района
старший советник юстиции Р.В. Текушев
Заместителем Прокурора Кабардино-Балкарской Республики Жуковым Д.Г. проводится прием граждан
Правительством утверждены Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2023 № 2229 утверждены Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях (далее – ООПТ) федерального значения.
Организация туризма на ООПТ федерального значения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся ООПТ федерального значения.
Предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности туризма на ООПТ федерального значения в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами с использованием информационных материалов о посещении особо охраняемой территории федерального значения туристами, экскурсантами
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
Прокуратура КБР.
Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.
Лица, впервые получающие охотничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотминимум
Федеральным законом от 19.12.2023 № 617-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Для лиц, получающих охотничий билет повторно, если охотничий билет, полученный ранее, был аннулирован, устанавливается обязанность по проверке знаний охотминимума.
Охотминимум включает в себя, в частности, знание требований безопасности при осуществлении охоты, ограничений охоты и основ биологии диких животных.
Кроме этого, законом устанавливается, что с 1 января 2025 года охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа. В случае, если заявитель укажет на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.
Помимо прочего, законом закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотпользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением его отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2025 года.
Прокуратура КБР.
Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.
Уточнен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, части которого вводятся в эксплуатацию поэтапно
Федеральным законом от 19.12.2023 № 601-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.
Статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 5.2 устанавливающей, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в региональную программу капитального ремонта изменений.
С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.
Сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (включая пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт), излишне начисленная на день вступления в силу настоящего Федерального закона собственникам помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, и уплаченная указанными собственниками помещений, автоматически засчитывается в счет исполнения ими обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт на будущий период.
Прокуратура КБР.
Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.
Физлица, которые нуждаются в социальной поддержке, освобождаются от уплаты комиссии при оплате услуг ЖКХ
Федеральными законом от 19.12.2023 № 602-ФЗ внесены изменения в некоторые законодательные акты, в т.ч. в Жилищный кодекс РФ, Федеральные законы «О банках и банковской деятельности», «О почтовой связи», «О национальной платежной системе».
Согласно изменениям не будет взиматься комиссионное вознаграждение за перечисление платы (пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы) за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установит Правительство.
Прокуратура КБР.
Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.
С 1 апреля 2024 года упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно
Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».
В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.
Прокуратура КБР.
Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.
Прием граждан
Старшим помощником прокурора КБР по рассмотрению обращений и приему граждан старшим советником юстиции Закураевым Зауром Хасановичем 18.07.2023 года с 9 до 18 часов в здании местной администрации Лескенского муниципального района организован выездной прием граждан
«Прокуратурой принято участие в семинаре по вопросам противодействия коррупции»
По поручению прокурора Лескенского раойна Текушева Р.В. старшим помощником прокурора района Кардановым В.Т. 30.03.2023 принято участие в мероприятии, проведенном местной администрации Лескенского муниципального района, по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (справки о доходах).
В своем выступлении Карданов В.Т, разъяснил участникам порядок заполнения справок о доходах и довел до сведения практику выявления прокуратурой района нарушений при представлении их работодателю, обратил внимание на значимость и актуальность рассматриваемых вопросов, с учетом ужесточения требований к предоставляемым сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В ходе семинара участниками заданы вопросы по данной тематике, на которые им данные конкретные ответы.
«Прокуратурой района выявлены нарушения противопожарного законодательства на спортивных объектах»
Прокуратурой Лескенского района совместно с сотрудниками и специалистами Управления Росгвардии России по Кабардино-Балкарской Республике и ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, проведена проверка состояния антитеррористической защищенности особо охраняемых объектов, объектов потенциальных террористических угроз и с массовым пребыванием граждан на территории Лескенского района.
В ходе проверочных мероприятий на 4 объектах, предназначенными для занятий спортом, выявлены существенные нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. В частности установлены факты содержания автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в не исправном состоянии, не разработаны планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями, которые размещаются на видных местах, не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования.
Несоблюдение установленных законодательством требований к безопасности, с учетом сложной оперативной обстановки в регионе, недопустимо и требует незамедлительного устранения.
По результатам проверки в целях устранения выявленных прокуратурой района нарушений главе местной администрации Лескенского муниципального района внесено представление.
Рассмотрение акта реагирования находится на контроле.
«Прокурором Лескенского района Текушевым Р.В. объявлены предостережения 12 директорам образовательных учреждений»
Прокурором Лескенского района Текушевым Р.В. объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона в сфере противодействия экстремисткой деятельности директора 12 образовательных учреждений.
В ходе проверки было установлено, что в образовательных учреждениях последнее пополнение и сверка имеющегося федерального списка экстремистских материалов с поступающей литературой имело место в декабре 2022г., тогда как Министерством юстиции России указанный список пополнен в феврале 2023 года.
Соответствующая сверка с указанным списком экстремистских материалов администрациями образовательных учреждений не проведена.
Негативным последствием упущений в данном направлении является возможное использование литературы и иных материалов экстремистского характера, которые могут нанести вред нравственном развитию несовершеннолетних.
Несвоевременный мониторинг и сверка со списком экстремистских материалов с имеющейся литературой библиотечного фонда образовательных учреждений создают условия для возможного поступления экстремистских материалов и их распространения среди читателей библиотеки, в том числе несовершеннолетних, что может в свою очередь повлечь нарушение требований ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, согласно которой на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, а также ст. 20.29 КоАП РФ, предусматривающее административное наказание за производство и распространение экстремистских материалов.
«Прокурором Лескенского района Текушевым Р.В. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бухгалтера образовательного учреждения, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ
Прокурором Лескенского района Текушевым Р.В. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бухгалтера образовательного учреждения по факту мошенничества.
Установлено, что бухгалтер муниципального казенного общеобразовательного учреждения в период с 2019 по 2020 годы, используя свое служебное положение, действуя умышленно из корыстных побуждений будучи наделённая правом электронно-цифровой подписи, выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, составляла реестры на зачисление денежных средств в виде заработной платы, которые в бумажном виде подписывала у директора образовательного учреждения, после чего, в тайне от руководства, используя банковскую программу «Сбербанк Бизнес онлайн», к которой она имела доступ для входа и проведения операций, вносила в электронные реестры на зачисление денежных средств ежемесячно за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 недостоверные сведения о начисленной и подлежащей перечислению своей заработной платы, тем самым завышая себе заработную плату. В результате бюджетной организации причинен ущерб на сумму более 350 тысяч рублей.
Уголовное дело направлено в Урванский районный суд для рассмотрения по существу, прокурором района в порядке ст. 44 УПК РФ предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
За совершение преступлений законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.
«Судом вынесен обвинительный приговор по уголовному делу о телефонном мошенничестве, совершенном в отношении местной жительницы»
Урванским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении 26 -летней жительницы Краснодарского края. Она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба).
Судом установлен, что обвиняемая в 2020 году разместила в социальной сети «Инстаграм» объявление об оказании с ее стороны содействия при получении кредита в банковском учреждении.
Потерпевшая, просматривая рекламные объявления в социальной сети «Инстаграм», увидела вышеуказанное объявление и заинтересовавшись им, осуществила последней звонок на абонентский номер, указанный в объявлении, где в ходе разговора подсудимая , находясь по месту своего жительства в Краснодарском крае , войдя в доверие потерпевшей и введя ее в заблуждение, предложила последней свою юридическую помощь в оказании услуг, направленных на осуществление банковских операций, связанных с получением денежных средств путем подачи соответствующей заявки банковском учреждении, за плату в размере 5000 рублей при этом, не являясь работником указанного кредитного учреждения и не имея такой реальной возможности, получила от потерпевшей анкетные данные, якобы для заполнения заявки в банке.
Потерпевшая, будучи введенная в заблуждение и неосведомленной о преступных намерениях подсудимой согласилась с данными условиями и с помощью терминала перевела на счет обвиняемой денежные средства в сумме 5 000 рублей, после чего, последняя не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства распорядилась похищенными денежными средствами по своему усмотрению, причинив потерпевшей значительный материальный ущерб на указанную сумму.
С учетом позиции государственного обвинителя Карданова В.Т. подсудимой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, условно на 2 года, в течение которого она поведением должна доказать своё исправление.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор Лескенского района Текушев Р.В. принял участие в работе сессии Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района»
20.03.2023 прокурор Лескенского района Текушев Р.В. в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере муниципального нормотворчества принял участие в заседании отчетной 13-й сессии Лескенского районного Советов депутатов по итогам работы за 2022 год.
Глава местной администрации Лескенского муниципального района Инжижоков С.М. дал оценку результатам деятельности исполнительного органа за 2022 год и определил основные цели и задачи, направленные на повышение уровня и качества жизни населения в 2023 году.
В ходе работы депутаты обсудили ряд актуальных вопросов жизни района и приняли соответствующие решения.
С докладом о состоянии законности выступил прокурор Лескенского района Текушев Р.В., который остановился на наиболее актуальных вопросах, которые требовали в 2022 году повышенного внимания надзорного ведомства, среди них соблюдение законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, трудового законодательства, в сфере природоохранного и экологического законодательства, а также в сфере борьбы с преступности.
По итогам выступления, прокурором района депутатам Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района предложено принять комплекс мер, направленных на укрепление законности на территории района.
«В Лескенском районе по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в отношении бухгалтера образовательного учреждения по факту мошенничества»
Прокуратурой Лескенского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при начислении заработной платы в одном из бюджетных учреждений района.
Установлено, что бухгалтер муниципального казенного общеобразовательного учреждения в период с 2019 по 2020 годы, используя свое служебное положение, действуя умышленно из корыстных побуждений будучи наделённая правом электронно-цифровой подписи, выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, составляла реестры на зачисление денежных средств в виде заработной платы, которые в бумажном виде подписывала у директора образовательного учреждения, после чего, в тайне от руководства, используя банковскую программу «Сбербанк Бизнес онлайн», к которой она имела доступ для входа и проведения операций, вносила в электронные реестры на зачисление денежных средств ежемесячно за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 недостоверные сведения о начисленной и подлежащей перечислению своей заработной платы, тем самым завышая себе заработную плату. В результате бюджетной организации причинен ущерб на сумму более 350 тысяч рублей.
По факту выявленных нарушений прокурором Лескенского района Текушевым Р.В. направлено в следственные органы мотивированное постановление об уголовном преследовании должностного лица. По результатам процессуальной проверки в отношении бухгалтера возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 УК РФ.
«По инициативе прокурора Лескенского района Текушева Р.В. в рамках патриотического воспитания, формирования у детей гордости за славных защитников Отчества, проведен районный конкурс «Защитник Отечества»
По инициативе прокурора Лескенского района Текушева Р.В., с целью формирования у подрастающего поколения чувства патриотизма и любви к Родине, 15.03.2023 организован районный конкурс творческих работ среди обучающихся районных образовательных учреждений.
В конкурсе приняли участие 148 детей, в возрасте от 3 до 16 лет.
Всего на суд жюри юные участники представили рисунки и подделки в различной манере, выполненных различными материалами. Порадовало качество и сюжетное разнообразие выполненных работ. Видно, что участники старались, рисунки и подделки получились яркими, интересными и творческими.
По результатам конкурса прокурор Лескенского района Текушев Р.В. победителям вручил грамоты и ценные подарки. Церемония награждения прошла в здании ДК с.п. Анзорей.
Проведение конкурса решено продолжить и в следующем году в целях совершенствования системы патриотического сознания верности Родине и культурно-эстетического воспитания у молодого поколения.
Прокурор района
старший советник юстиции Р.В. Текушев
В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики проведено заседание коллегии по результатам анализа эффективности и качества работы по участию в гражданском и административном судопроизводстве, арбитражном процессе
24 ноября 2022 г. под председательством прокурора республики Николая Хабарова состоялось заседание коллегии, посвященное результатам анализа эффективности и качества работы по участию в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве, в котором приняли участие заместители прокурора республики, оперативный состав подразделений аппарата, прокуроры городов, районов и их заместители.
На заседании были рассмотрены вопросы обеспечения эффективной реализации полномочий по участию прокурора в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве в целях реального восстановления нарушенных прав граждан и публичных интересов, активизации исковой работы при реализации национальных проектов и возмещении причиненного преступлениями ущерба, исполнения судебных решений, возврата государственного и муниципального имущества.
По результатам коллегии принято решение, в котором отражены конкретные меры, направленные на повышение эффективности надзорной деятельности в данной сфере.
Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики организовала проверку по факту ненадлежащего предоставления медицинской помощи детям, страдающим ревматоидным артритом
Прокуратурой республики организована проверка по информации ряда телеграм-каналов о возможных нарушениях прав несовершеннолетних, страдающих ревматоидным артритом, на получение медицинской помощи.
По итогам проверки будет дана правовая оценка действиям ответственных должностных лиц в части надлежащего обеспечения детей жизненно необходимыми лекарственными препаратами и оказания медицинской помощи, рассмотрен вопрос о необходимости принятия мер прокурорского реагирования.
Прокуратура КБР.
В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики проведено заседание коллегии по результатам прокурорского надзора в сфере законодательства об исполнительном производстве
26 октября 2022 г. под председательством прокурора республики Николая Хабарова состоялось заседание коллегии, посвященное состоянию законности и прокурорского надзора в ходе предупреждения, выявления и пресечения правонарушений и преступлений в сфере законодательства об исполнительном производстве, в котором приняли участие заместители прокурора республики, оперативный состав подразделений аппарата, прокуроры городов, районов и их заместители.
На заседании были рассмотрены вопросы эффективности деятельности органов прокуратуры республики в указанной сфере и определены основные направления и задачи по осуществлению надзора, принятию комплекса координационных и проверочных мероприятий при реализации исполнительных документов, уделяя первоочередное внимание соблюдению прав социально уязвимых категорий граждан, в том числе взысканию задолженности по заработной плате и алиментам, исполнению требований неимущественного характера о предоставлении жилых помещений, об обеспечении лекарственными препаратами и техническими средствами реабилитации.
По результатам коллегии принято решение, во исполнение которого органами прокуратуры республики будет активизирована работа в данной сфере.
Прокуратура КБР
Прокурор Кабардино-Балкарской Республики Николай Хабаров принял участие в мероприятиях, посвященных Дню памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших 13 октября 2005 года в Нальчике
Сегодня в День памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга и 17-ю годовщину трагических событий 13 октября 2005 года прокурор республики Николай Хабаров, его заместители и руководители подразделений аппарата прокуратуры республики возложили цветы к мемориалу солдатам правопорядка, установленному в г.Нальчике.
Прокуратура КБР.
В Кабардино-Балкарской Республике организована круглосуточная горячая линия по вопросам мобилизации
В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики начала работу специальная горячая линия по вопросам исполнения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу по мобилизации
Горячая линия будет работать круглосуточно.
Интересующие вопросы можно задать по телефонам:
8 (963)169-99-93- по будням; 8 (8662) 40-45-51 - в нерабочие дни
По всем поступившим обращениям будут организованы надзорные мероприятия.
Прокуратура КБР.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Андрей Кикоть принял участие в подведении итогов работы органов прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики за первое полугодие 2022 года
Сегодня, 5 июля 2022 года, в прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики с участием с участием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Андрея Кикотя состоялось заседание коллегии, на котором подведены итоги работы за первое полугодие 2022 года.
В мероприятии приняли участие заместители прокурора республики, руководители подразделений аппарата прокуратуры республики, прокуроры городов и районов, оперативные работники аппарата прокуратуры.
Открывая заседание, прокурор Кабардино-Балкарской Республики Николай Хабаров дал оценку состоянию законности и правопорядка в регионе, роли прокурорского надзора в обеспечении их стабильности.
Отмечено, что направления работы прокуратуры республики определялись в соответствии с поставленными Генеральным прокурором Российской Федерации приоритетными задачами и результатами анализа социально-экономической обстановки в республике.
Андрей Кикоть в своем обращении к участникам коллегии указал, что в зоне особого внимания прокуроров должны находиться вопросы соблюдения трудовых прав граждан, занятости населения, обеспечения жильем детей-сирот, исполнения законодательства в сфере экологии, в том числе компенсации причиненного окружающей среде ущерба.
Он акцентировал внимание на приоритетах надзорной деятельности. В их числе вопросы переселения граждан из аварийного жилья и проведение капитального ремонта многоквартирных домов, завершения работы по ликвидации несанкционированных свалок, исполнения органами власти судебных решений, обеспечения антитеррористической защищенности и противодействии экстремизму.
Также Андрей Кикоть обратил внимание на необходимость усиления координирующей роли прокуратуры в борьбе с преступностью и реализации мер по противодействию коррупции.
По итогам работы коллегии принято решение, в котором отражены конкретные меры, направленные на повышение эффективности надзорной деятельности прокуратуры республики.
Прокуратура КБР.
В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики проведено заседание коллегии по результатам работы в сфере исполнения законов при реализации национальных проектов
29 июня 2022 г. под председательством прокурора республики Николая Хабарова состоялось заседание коллегии, посвященное результатам работы органов прокуратуры республики в сфере исполнения законов при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов в рамках национальных проектов, в котором приняли участие заместители прокурора республики, оперативный состав подразделений аппарата, прокуроры городов, районов и их заместители.
На заседании были рассмотрены вопросы эффективности деятельности органов прокуратуры республики в указанной сфере и определены основные направления и задачи по реализации полномочий прокуратуры по осуществлению упреждающего и результативного надзора, усилению своевременной профилактики срывов реализации программных мероприятий национальных проектов и надлежащей координации деятельности правоохранительных органов по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, связанных с нецелевым и неэффективным использованием бюджетных средств.
По результатам коллегии принято решение, во исполнение которого органами прокуратуры республики будет активизирована работа в данной сфере.
Прокуратура КБР.
В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики состоялось торжественное мероприятие, посвященное 100-летию со дня образования Советской прокуратуры
В прокуратуре республики состоялось торжественное мероприятие, посвященное 100-летию со дня образования Советской прокуратуры.
В мероприятии приняли участие ветераны, пенсионеры, руководство и коллектив прокуратуры республики.
Участники торжества возложили цветы к мемориальному комплексу, установленному в честь работников прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики, беззаветно служивших Отечеству.
Исполняющий обязанности прокурора республики Андрей Сысоенков поздравил ветеранов, пенсионеров, работников прокуратуры с юбилеем, пожелал крепкого здоровья, благополучия и успехов в работе на благо Родины.
Прокуратура КБР.
Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики приняла участие в акции «Свеча памяти»
Сегодня, 22 июня 2022 года работники органов прокуратуры республики приняли участие в акции «Свеча памяти», посвященной Дню памяти и скорби.
На митинге присутствовали представители ветеранских и общественных организаций, руководители исполнительных органов власти республики, жители города.
В дань уважения погибшим в Великую Отечественную войну, работники прокуратуры возложили цветы к Вечному огню.
Прокуратура КБР.
Прокурор Кабардино-Балкарской Республики Николай Хабаров поздравил ветеранов и работников прокуратуры с днем образования советской прокуратуры
Уважаемые ветераны и работники прокуратуры!
Сегодня исполняется 100 лет со дня образования советской прокуратуры.
Работники прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики достойно продолжают традиции советской прокуратуры. Опираясь на опыт ветеранов, они успешно осуществляют надзорные мероприятия в целях обеспечения верховенства закона, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Мы по праву гордимся нашими предшественниками - настоящими профессионалами, глубоко преданными долгу и идеалам справедливости. Своим трудом они привнесли в ведомство методы и принципы, на которых и сегодня основывается деятельность современных прокуроров.
В советское время работники прокуратуры защищали права граждан, проявляя высокий профессионализм, принципиальность, а в годы фашистского нашествия, когда страна оказалась в смертельной опасности, многие прокуроры с оружием в руках встали на защиту Отечества. В тяжелое послевоенное время, после освобождения Кабардино-Балкарии от немецко-фашистских захватчиков прокурорские работники продолжили работу по борьбе с преступностью.
Хочу выразить искреннюю признательность и благодарность ветеранам, работникам прокуратуры за верность призванию и добросовестное выполнение должностных обязанностей.
От всей души желаю всем крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов в нашем важном и ответственном служении на благо России.
Прокуратура КБР.
В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики состоялось координационное совещание
23 мая 2022 года под председательством прокурора республики Николая Хабарова с участием руководителей МВД по КБР, Управления ФСБ России по КБР, Следственного управления СК России по КБР, УФСИН РФ по КБР, УФССП по КБР состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов.
В совещании приняли участие прокуроры городов и районов, сотрудники органов внутренних дел и руководители территориальных следственных органов.
На заседании были рассмотрены вопросы результативности и эффективности принимаемых правоохранительными органами республики мер, направленных на предупреждение, выявление, раскрытие и расследование преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями).
В ходе обсуждения были определены основные направления и задачи правоохранительных органов по борьбе с организованной преступностью, в том числе повышение качества расследования уголовных дел, активизации работы оперативных подразделений по выявлению и пресечению деятельности указанных преступных групп, дополнительные меры по возмещению вреда, причиненного преступлениями.
Прокуратура КБР.
Заместителем начальника Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу Евгением Орловским осуществлен прием граждан
1 апреля 2022 года Заместителем начальника Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу Евгением Орловским в здании прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики проведен прием граждан по вопросам осуществления управления многоквартирными домами.
На прием обратились 4 граждан по различным вопросам, в том числе с жалобами на бездействие управляющей компании, нарушения жилищного законодательства при предоставлении жильцам многоквартирного дома услуг, нарушения пожарной безопасности.
У всех обратившихся приняты заявления, рассмотрение которых поручено прокуратуре республики.
Ход рассмотрения всех поступивших обращений взят под личный контроль Евгения Орловского.
Прокуратура КБР.
В Государственном музыкальном театре состоялось торжественное мероприятие, посвященное 300-летию образования прокуратуры Российской Федерации
Сегодня, 14 января 2022 года в Государственном музыкальном театре состоялось торжественное совещание, посвященное празднованию 300-летия образования прокуратуры Российской Федерации.
В торжественном юбилейном мероприятии приняли участие Глава Кабардино-Балкарской республики Казбек Коков, Председатель Парламента КБР Татьяна Егорова, председатель Правительства КБР Алий Мусуков, руководитель приемной Президента Российской Федерации Тимур Макоев, представители государственной власти и местного самоуправления, руководители правоохранительных органов республики, руководство и коллектив прокуратуры республики.
Со вступительном словом выступил Глава республики Казбек Коков, который отметил, что прокуратура Кабардино-Балкарской Республики является надежным звеном прокурорского корпуса России и ее роль заметна и значима практически во всех сферах жизни. Прокурорские работники достойно выполняют свой профессиональный и служебный долг, способствуют укреплению российской государственности, обеспечению верховенства закона.
Руководитель приемной Президента Российской Федерации Тимур Макоев зачитал поздравление полномочного представителя Президента России в Северо-Кавказском Федеральном округе Юрия Чайки.
Прокурор Кабардино-Балкаркой Республики Николай Хабаров, выразил благодарность ветеранам, работникам прокуратуры за верность призванию, добросовестное выполнение должностных обязанностей и вклад в укрепление законности и правопорядка.
Казбек Коков и Николай Хабаров поздравили работников и ветеранов прокуратуры республики с юбилеем, пожелали крепкого здоровья, благополучия и успехов в работе на благо России. В торжественной обстановке вручили ветеранам и работникам прокуратуры награды.
Прокуратура КБР.
В Нальчике в честь празднования 300-летия прокуратуры Российской Федерации состоялось торжественное открытие памятной стелы
Сегодня, 14 января 2022 года в Нальчике состоялось торжественное открытие памятника-стелы, возведенной в память о работниках прокуратуры беззаветно служивших Отечеству.
В мероприятии приняли участие Глава Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков, прокурор Кабардино-Балкарской Республики Николай Хабаров, глава администрации городского округа Нальчик Таймураз Ахохов, руководство и коллектив прокуратуры республики.
Почетное право перерезать красную ленту и открыть памятник, было предоставлено главе республики Казбеку Кокову и прокурору республики Николаю Хабарову.
Открывая торжественный митинг Глава республики Казбек Коков поздравил присутствующих с юбилейной датой и отметил, что сотрудники органов прокуратуры республики достойно выполняют свой профессиональный и служебный долг, вносят важный вклад в укрепление законности и правопорядка в республике, в обеспечение здоровой созидательной атмосферы в нашем обществе, сохраняя приверженность лучшим традициям своих предшественников.
Прокурор Кабардино-Балкаркой Республики Николай Хабаров от имени коллектива выразил благодарность главе республике и администрации города за оказанную помощь в возведении памятника.
Прокуратура КБР.
Прокурор Кабардино-Балкарской Республики Николай Хабаров поздравил ветеранов и работников прокуратуры с профессиональным праздником
Уважаемые ветераны и работники прокуратуры!
Сегодня исполняется 300 лет со дня образования прокуратуры России.
С момента создания органы прокуратуры являются надёжной опорой нашего государства, защищают законность, охраняют общество от произвола и несправедливости, а ключевым принципом работы ведомства неизменно остаётся служение на благо народа.
Прокуратура, как единая, централизованная система играет важнейшую роль в обеспечении прав и свобод наших граждан, надзора за своевременным и точным исполнением положений Конституции и законов страны, вносит серьёзный вклад в развитие правового демократического государства.
От уровня профессионализма прокурорских работников во многом зависит вера людей в закон, в способность государства защищать своих граждан.
Мы по праву гордимся нашими предшественниками - настоящими профессионалами, глубоко преданными долгу и идеалам справедливости. Своим трудом они привнесли в ведомство методы и принципы, на которых и сегодня основывается деятельность современных прокуроров.
Убежден, что знания и опыт работников прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики будут и в дальнейшем способствовать укреплению российской государственности, обеспечению верховенства закона.
Хочу выразить искреннюю признательность и благодарность ветеранам, работникам прокуратуры за верность призванию и добросовестное выполнение должностных обязанностей.
От всей души желаю всем крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов в нашем важном и ответственном служении на благо России.
Прокурор Кабардино-Балкарской Республики
государственный советник юстиции 2 класса
Николай Алексеевич Хабаров
Банк России принял решение об уточнении порядка формирования обязательных резервов по обязательствам, возникающим по расчетам по иностранным ценным бумагам, заблокированным международными расчетно-клиринговыми организациями
При составлении данных о среднемесячных остатках балансовых счетов для расчета размера обязательных резервов банки с универсальной лицензией и небанковские кредитные организации вправе не включать в состав резервируемых обязательств остатки лицевых счетов балансового счета N 47422 "Обязательства по прочим операциям" в части учета обязательств, возникающих по расчетам по иностранным ценным бумагам, заблокированным международными расчетно-клиринговыми организациями.
Такой порядок применяется, начиная с регулирования размера обязательных резервов за май 2022 года.
Уточнен порядок выплаты и получения денежного приза по итогам стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции
Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1057 "О внесении изменений в Правила выплаты и получения денежного приза по итогам стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции"
Поправками предусмотрены: продление срока, в течение которого призер стимулирующего мероприятия указывает в личном кабинете номер своего национального платежного инструмента до 30 сентября 2022 года;
продление срока, в течение которого осуществляется выплата денежных призов, до 31 декабря 2022 года;
возможность получения денежного приза гражданами, признанными недееспособными, на банковскую карту "Мир" опекунов.
Обновлены порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты сотрудникам органов и учреждений уголовно-исполнительной системы РФ, оказывающим помощь в борьбе с COVID-19
Приказ ФСИН России от 31.05.2022 N 315 "Об утверждении порядка и условий осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Специальная социальная выплата производится работникам УИС, категории которых определены в подпунктах "а" (за исключением категории, указанной в абзаце восьмом), "б" и "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 N 1896.
Специальная социальная выплата работникам УИС производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю. Выплата специальной социальной выплаты производится ежемесячно.
Учет нормативных смен работников УИС осуществляется согласно табелям учета рабочего времени структурными подразделениями учреждения (органа) УИС по месту работы (прохождения службы) работников УИС ежемесячно, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, которые в течение одного рабочего дня передаются в кадровое подразделение учреждения (органа) УИС.
Начисление и выплата специальной социальной выплаты работникам УИС осуществляются финансовым подразделением учреждения (органа) УИС в текущем месяце в период с 15 по 20 число, за прошедший месяц, путем перечисления на банковскую карту или выдачи наличных денежных средств в кассе.
Признан утратившим силу аналогичный приказ ФСИН России от 30.11.2020 N 861.
Установлен порядок осуществления дополнительной специальной соцвыплаты за участие в борьбе с COVID-19 в учреждениях и органах ФСИН за период работы с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года
Приказ ФСИН России от 31.05.2022 N 316 "Об утверждении порядка и условий осуществления дополнительной специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Дополнительная специальная социальная выплата производится работникам УИС, категории которых определены в подпунктах "а" (за исключением категории, указанной в абзаце восьмом), "б" и "в" пункта 1 постановления Правительства РФ от 23 ноября 2020 г. N 1896.
Выплата работникам УИС производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленную для соответствующей категории работников УИС.
Учет нормативных смен работников УИС, имеющих право на получение дополнительной специальной социальной выплаты, осуществляется согласно табелям учета рабочего времени или отработанного служебного времени структурными подразделениями учреждения (органа) УИС по месту работы (прохождению службы) работников УИС.
Признан утратившим силу приказ ФСИН России от 31 декабря 2020 г. N 995.
С 15 июня 2022 г. по 28 декабря 2023 г. предусмотрено проведение эксперимента по организации электронного взаимодействия между страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями при ознакомлении с предложениями о заключении договоров ДМС и при заключении таких договоров
Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1055 "О проведении эксперимента по организации с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, электронного взаимодействия между страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями при ознакомлении с предложениями о заключении договоров добровольного медицинского страхования и при заключении договоров добровольного медицинского страхования"
Утверждено Положение, устанавливающее порядок проведения указанного эксперимента с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Целями эксперимента являются: увеличение количества случаев использования единой системы идентификации и аутентификации за счет ее применения страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями; повышение эффективности дистанционного взаимодействия организаций и страхователей при использовании инфраструктуры взаимодействия.
Предлагается установить равные условия для доступа заинтересованных лиц к заключению концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ
Проект Федерального закона N 140808-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и статью 17-1 Федерального закона "О защите конкуренции"
Законопроектом, в частности, устанавливается обязательный размер задатка для лиц, направивших заявки о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения.
Предусматриваются базовые требования, подтверждающие квалификацию потенциального концессионера в качестве инвестора и оператора коммунальной инфраструктуры, которые включают опыт эксплуатации соответствующих объектов и систем в зависимости от численности населения, которое будет обслуживаться концессионером в рамках исполнения концессионного соглашения.
Закрепляются сроки и объем размещаемой информации на сайте torgi.gov.ru, срок принятия концедентом решений в части проведения конкурсных процедур в случае наличия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионных соглашений на условиях, предложенных потенциальным инвестором, от иных лиц.
Банк России сообщил о намерении кредитных организаций ввести комиссию за обслуживание валютных счетов граждан
Банки не могут устанавливать комиссии по уже открытым валютным вкладам. По текущим счетам, открытым гражданам, Банк России изучит, соответствовало ли введение комиссий или их увеличение условиям заключенных договоров, а сами договоры - требованиям закона.
Также сообщается, что в связи с рисками работы с валютой из-за введения санкций, банки сократят объем валютных операций, а также могут отказаться от предложения клиентам валютных продуктов.
Минфин предлагает установить комплексное государственное регулирование табачной отрасли
Разработанный проект предполагает лицензирование деятельности в сфере производства и импорта табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также предусматривает обязанность производителей регистрировать основное оборудование для производства такой продукции. Если оборудование не используется, его необходимо будет законсервировать. Оборудование, задействованное в незаконном производстве, будет подлежать изъятию.
При этом лицензирование розничной продажи проектом не предусмотрено.
Кроме того, для предотвращения незаконных производства и оборота в проекте предусмотрены и иные меры: запрет розничной продажи табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке, отдельные ограничения по перемещению продукции и изделий, обязательное наличие сопроводительных документов, маркировки при их обороте.
Заключение договора участия в долевом строительстве в отношении нежилого помещения в составе общественно-делового комплекса не противоречит Закону N 214-ФЗ
Сообщается, что Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исключается возможность привлечения денежных средств на строительство объектов производственного назначения в рамках указанного закона.
В соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" производственными объектами являются объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи.
В связи с тем, что объект капитального строительства - общественно-деловой комплекс к производственным объектам не относится, заключение договора участия в долевом строительстве в отношении нежилого помещения (гостиничный номер) в его составе не противоречит требованиям Закона N 214-ФЗ.
В Госдуму поступил законопроект об уточнении порядка допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении
Проект Федерального закона N 140646-8 "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
Законопроектом, в том числе предусматривается осуществление допуска водителей к управлению транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1" только при наличии стажа управления транспортными средствами других категорий. Нововведение не будет распространяться на лиц, прошедших соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов, а также лиц, проходящих военную службу.
Уточняются вопросы допуска к управлению транспортными средствами на территории РФ лиц, имеющих иностранные национальные водительские удостоверения, и порядка их обмена на российские национальные водительские удостоверения.
Устанавливается норма о признании недействительными иностранных водительских удостоверений по истечении шести месяцев с даты получения их владельцем вида на жительство или паспорта гражданина РФ.
Предлагается запретить допуск к сдаче экзаменов лиц, которым назначено уголовное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством и которые при этом не имеют права на управление транспортным средством либо лишены такого права, и (или) выдачу таким лицам водительских удостоверений до истечения срока лишения права заниматься указанным видом деятельности.
Установлен порядок формирования и обработки электронных документов и сообщений с использованием электронной подписи в целях реализации информационного взаимодействия банков и таможенных органов
В соответствии с приказом ФТС России от 25.10.2021 г. N 928 электронные документы подписываются оборачиваемой усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП). Формирование оборачиваемой УКЭП соответствует формату XML-DSIG, который в таможенных органах реализуется и проверяется единым компонентом подписания и проверки документов - программной задачей "Стандарт ЭЦП".
ФТС России разработан документ "Электронная подпись. Правила формирования и обработки в электронных документах и сообщениях". Документ содержит прикладные реализации алгоритмов электронной подписи для упрощения разработки программных средств, предназначенных для осуществления автоматизированного информационного обмена электронными документами с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов, размещен на официальном сайте ФТС России.
С альбомом форматов электронных документов, их описанием, XSLT, XSD схемой можно ознакомиться на официальном сайте ФТС России в архивном файле "Описание" документ "5.18.0 Гл. 6.3 Коммерческие документы" - разделы 6.3.16; 6.3.19 и 6.3.27, а также используя QR-код:
Установлены форма и порядок подачи заявления об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения
Постановлением Правительства РФ от 08.06.2022 N 1043 "О внесении изменений в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения" определены, в том числе: порядок направления заявления правообладателем либо уполномоченным им лицом; порядок принятия решения по заявлению межведомственной комиссией; порядок фиксации лесных насаждений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подается заявление; порядок подачи лицами, использующими леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, лесной декларации в уполномоченные органы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.
Правительством РФ выделены дополнительные бюджетные места для приема на обучение по программам магистратуры, соответствующим приоритетным направлениям научно-технологического развития, в 2022 году
Предусмотрено, что дополнительные контрольные цифры приема, установленные документом, не учитываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (их филиалами), при расчете доли мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема на обучение по специальностям, направлениям подготовки за счет федерального бюджета на 2022 год, установленной распоряжением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 3303-р, которым определена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета на 2022 год.
Установлены критерии отнесения уникальных объектов капитального строительства и объектов, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек, к потенциально опасным объектам
Приказ Минстроя России от 30.03.2022 N 220/пр "Об утверждении критериев отнесения уникальных объектов капитального строительства и объектов, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек, к потенциально опасным объектам". Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2022 N 68825.
Критерии утверждены в соответствии с Правилами разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.08.2020 N 1226.
Предусмотрено 6 категорий опасности потенциально опасных объектов, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации, соответственно, федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера.
Советом ФПА РФ даны разъяснения о статусе адвоката, не завершившего процедуру изменения членства в адвокатской палате субъекта РФ
"Разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов РФ О статусе адвоката, не завершившего процедуру изменения членства в адвокатской палате субъекта РФ" (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 08.06.2022, протокол N 13)
Адвокату, принявшему решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, необходимо уведомить об этом совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он является.
В месячный срок со дня исключения сведений об адвокате из регионального реестра он обязан уведомить об этом совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он намерен стать.
Неисполнение указанной обязанности, а также нарушение срока направления уведомления могут являться основанием привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
Также отмечено, что направление уведомления об изменении членства не свидетельствует о прекращении либо приостановлении статуса адвоката. В период после направления адвокатом указанного уведомления статус адвоката, его полномочия и обязанности сохраняются в полном объеме.
В случае, если адвокат, направивший уведомление об изменении членства, принимает решение о прекращении либо приостановлении статуса адвоката, он обращается с соответствующим заявлением в совет адвокатской палаты, членом которой являлся.
Разъяснены новые полномочия прокуроров в сфере контроля за законностью получения денежных средств лицами, представляющими сведения о доходах
Информационное письмо Генпрокуратуры России от 20.04.2022 N 86-13-2022/Иф5433-22 "О новых полномочиях прокуроров в сфере контроля за законностью получения денежных средств лицами, представляющими сведения о доходах, их супругами и несовершеннолетними детьми" .
Проанализированы положения Федерального закона от 06.03.2022 N 44-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции".
В частности, сообщается, о необходимости организации надлежащего взаимодействия с кадровыми подразделениями поднадзорных органов в целях обеспечения своевременного поступления соответствующих материалов и их рассмотрения в установленный законом десятидневный срок.
Также необходимо учитывать предусмотренные законом ограничения сроков проведения проверок по поступившим материалам (не позднее 6 месяцев с даты увольнения проверяемого лица), направления в суд заявления о взыскании в доход РФ денежных средств (не позднее 4 месяцев с момента получения материалов). Минимальная сумма иска - 10 тыс. рублей.
Установлен мораторий на проведение проверок в 2022 году
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введен мораторий на проведение проверок и контрольных (надзорных) мероприятий с 10.03.2022 по 31.12.2022.
Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора). При этом органы контроля (надзора) наделены правом осуществления вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия (плановой проверки) профилактического визита.
Кроме того, определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
При этом, не требуют согласования с органами прокуратуры внеплановые проверки по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его Заместителя; требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; при наступлении события, указанного в программе проверок (при осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия); при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.
Установлены ограничения в части выдачи предписания (только исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства) по проверкам с непосредственным взаимодействием с контролируемым лицом.
Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. При этом, контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Вышеуказанные особенности применяются при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля вне зависимости от организационно-правовой формы контролируемого лица и распространяются в том числе на осуществление контрольной (надзорной) деятельности в отношении физических лиц.
О мерах поддержки в 2022 году в условиях санкций
Так, на основании Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 10.03.2022 действует мораторий на проведение плановых проверок. Также появились ограничения на внеплановые проверки. Новые меры будут действовать весь 2022 год. Их цель — ослабить административное давление на бизнес и способствовать экономической активности в условиях санкций.
Кроме того, Банк России во взаимодействии с Правительством РФ разработал антикризисные программы льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства. Программа оборотного кредитования позволит субъектам малого предпринимательства получить льготный кредит (или рефинансировать ранее полученный) по ставке не выше 15% годовых, а средним предприятиям — не выше 13,5%.
Срок действия программы — до 30 декабря 2022 года. Кроме того, Федеральным законом № 46-ФЗ введена возможность получения «кредитных каникул» заемщикам — физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, субъектам малого и среднего предпринимательства, если обращение заемщика к кредитору осуществляется в период с 1 марта 2022 года по 30 сентября 2022 года. При этом необходимо соблюдение определенных условий (например, снижение доходов заемщика более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом заемщика).
Меры поддержки также коснулись уплаты налогов.
На основании Постановления Правительства РФ от 30.03.2022 № 512 «Об изменении сроков уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее – УСН) в 2022 году» сроки уплаты налога по упрощенной системе налогообложения за 2021 год переносятся:
- для организаций с 31.03.2022 на 31.10.2022;
- для ИП с 30.04.2022 на 30.11.2022.
Срок уплаты авансового платежа по УСН за первый квартал 2022 года переносится для организаций и ИП с 25.04.2022 на 30.11.2022.
В новые сроки необходимо уплатить не всю сумму налога или авансового платежа, а одну шестую часть, начиная со следующего месяца после перенесенного срока уплаты соответствующих налогов (авансовых платежей). Далее налогоплательщики уплачивают ежемесячно по одной шестой части суммы до полной уплаты налога или авансового платежа.
Названная льгота касается ЮЛ и ИП в определенных отраслях (по основному ОКВЭДу на 01.01.2022) и распространяет свое действие с 30.03.2022.
Также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776 «Об изменении сроков уплаты страховых взносов в 2022 году» сроки уплаты страховых взносов для ЮЛ и ИП переносятся на год для взносов, исчисленных:
1) с выплат в пользу физических лиц:
- за апрель — с 16 мая 2022 на 15 мая 2023 года;
- за май — с 15 июня 2022 на 15 июня 2023 года;
- за июнь — с 15 июля 2022 на 17 июля 2023 года;
- за июль — с 15 августа 2022 на 15 августа 2023 года;
- за август — с 15 сентября 2022 на 15 сентября 2023 года;
- за сентябрь — с 17 октября 2022 на 16 октября 2023 года.
2) на обязательное пенсионное страхование за 2021 год с суммы дохода ИП, превышающего 300 тыс. рублей переносятся с 1 июля 2022 — на 3 июля 2023 года.
Указанные льготы касаются ЮЛ и ИП, имеющих основной ОКВЭД в ЕГРЮЛ и ЕГРИП по состоянию на 1 апреля 2022 года в соответствующей сфере деятельности, по перечням согласно приложению №1 и приложению №2 к Постановлению Правительства РФ № 776.
В свою очередь продление сроков уплаты страховых взносов не распространяется на государственные и бюджетные организации, имеющие по состоянию на 1 апреля 2022 года организационно-правовую форму по перечню согласно приложению №3 к Постановлению Правительства РФ № 776.
Способ получения названных льгот носит беззаявительный порядок.
Новые правила привлечения к административной ответственности
Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ, вступившим в силу с 06.04.2022, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) относительно порядка применения мер административного принуждения, в том числе для отдельных категорий хозяйствующих субъектов.
Так, установлены исключения из правила об одновременном привлечении к административной ответственности за одно правонарушение юридического лица и его работника. В силу части 4 статьи 2.1 КоАП РФ теперь привлечение юридического лица к административной ответственности, в случае привлечения его должностного лица или работника к административной ответственности, допускается только если оно не предприняло все предусмотренные законодательством меры для соблюдения соответствующих обязательных требований. В соответствии с частью 5 той же статьи не подлежат ответственности работники организации (либо ее единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица) при назначении организации штрафов согласно пунктам 3 или 5 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.
Новой редакцией части 3 статьи 3.4 КоАП РФ введена обязанность по замене административного штрафа на предупреждение некоммерческой организации, а также индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, являющимся субъектами малого предпринимательства, и их работникам.
Указанный алгоритм по-прежнему распространяется только на впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественного ущерба (угрозы данных негативных последствий или возникновения чрезвычайных ситуаций).
КоАП РФ дополнен статьей 4.1.2, закрепившей нормы об ограничении административных штрафов, назначаемых субъектам малого и среднего предпринимательства, размером санкции, предусмотренной соответствующей статьей (частью статьи) КоАП РФ для индивидуального предпринимателя. Аналогичная льгота распространена на социально ориентированные некоммерческие организации – получателей поддержки, также определен порядок назначения юридическим лицам обеих названных категорий штрафов в случаях, когда санкция соответствующей статьи КоАП РФ не предусматривает такого наказания для индивидуальных предпринимателей.
В статью 4.4 КоАП РФ внесены изменения относительно особенностей назначения административного наказания за правонарушения, выявленные в рамках проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с частью 5 данной статьи в рассматриваемой ситуации за два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей КоАП РФ, виновному лицу назначается наказание как совершение одного административного правонарушения.
Однако в силу части 6 статьи 4.4 КоАП РФ при множественности правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ, наказание лицу, их совершившему в результате одного неправомерного действия (бездействия), назначается по правилам частей 2-4 данной статьи при рассмотрении соответствующих дел одним и тем же судьей (органом административной юрисдикции).
Изменения в земельном законодательстве при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Федеральным законом от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлены особенности при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в 2022 году.
Предусмотрено, что до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодатедумля заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:
- на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;
- на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.
Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением не может превышать три года. При этом положения п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ не применяются.
Арендодатель обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение в срок не позднее 5 рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.
Также установлено, что Правительство РФ вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков; наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом РФ, допускается заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в случаях, определенных Правительством РФ.
Кроме того, Правительству РФ, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления предоставлено право определять случаи установления в 2022 году льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков и размер такой платы.
Уголовная ответственность по ст. 134 УК РФ
Ответственность по ст. 134 УК РФ наступает за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16 лет, совершенные лицом, достигшим возраста 18 лет.
Данные действия наказываются различными видами наказания вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет.
Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим 16 лет, совершенное лицом, достигшим 18 летнего возраста, наказывается лишением свободы до 6 лет.
При этом деяния, совершенные с лицом, достигшим 12 лет, но не достигшим 14 лет наказываются лишением свободы до 10 лет.
Максимальное наказание, которое наступает при определенных условиях за совершение преступлений по названной статье, достигает 20 лет лишения свободы.
При этом потерпевшие должны понимать характер и значение совершаемых с ними действий, в противном случае наступает более строгая ответственность по иным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации за изнасилование или совершение насильственных действий сексуального характера.
Согласие несовершеннолетнего потерпевшего (или потерпевшей) не достигшего возраста 16 лет не играет роли для оценки действий лица, совершающего указанное преступление, даже если оно полагает, что находится в «отношениях» с потерпевшей.
Правоохранительными органами, кроме оценки действий лица, непосредственно совершающего преступление оценивается и поведение сопричастных лиц, например законных представителей (родителей, опекунов), которые совершенно необоснованно полагали, что подобные отношения в принципе возможны между подростками при наличии «чувств».
В случае, если преступления в отношении несовершеннолетних совершались при попустительстве взрослых лиц, которые в силу закона обязаны защищать своих детей или подопечных, в отношении них, в обязательном порядке, проводятся доследственные проверки с целью выявления действий, также подпадающих под уголовную юрисдикцию.
С 1 февраля 2022 года вступил в силу закон об обеспечении сохранения при удержании приставами ежемесячного дохода должника-гражданина в размере величины прожиточного минимума
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Возможность удержания в размере до пятидесяти процентов дохода независимо от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания, законодательно не ограничена.
Вместе с тем 29.06.2021 принят Федеральный закон № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которому предусматривается, в частности, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ) при обращении взыскания на его доходы.
Данный федеральный закон вступил в силу с 1 февраля 2022 года.
Ответственность за незаконное изъятие, похищение паспорта
Паспорт представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека. В России существуют следующие виды паспортов: общегражданский, заграничный, дипломатический, служебный и паспорт моряка. Общие правила об общегражданском паспорте установлены в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации от 08.07.1997 №828, согласно которому паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, это необходимо для обеспечения государственной и общественной безопасности.
За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу (паспорту) предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ) в виде штрафа.
Умышленное уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение или повлекшее его утрату влечет административную ответственность по ст. 19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа.
Незаконное изъятие или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог является административным правонарушением, наказание влечет наложение штрафа на граждан или должностных лиц (ст. 19.17 КоАП РФ).
Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа – это преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Похищение паспорта или другого важного личного документа у гражданина наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, а также арестом на срок до трех месяцев.
Об увеличении МРОТ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973 установлено, что с 1 июня 2022 года подлежит увеличению на 10% минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), установленный с 1 января 2022 года Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (13890 рублей).
Таким образом, с 1 июня 2022 года МРОТ составит 15279 рублей.
В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Порядок обеспечения минимального размера оплаты труда осуществляется с учетом правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 7 декабря 2017 года № 38-П, от 28 июня 2018 года № 26-П, от 11 апреля 2019 года № 17-П и от 16 декабря 2019 года № 40-П.
Согласно данным позициям, начисление компенсационных выплат за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время и др., а также за выполнение работ в выходные и нерабочие праздничные дни), осуществляется сверх минимального размера оплаты труда.
Оформление решения о лишении премии или уменьшении ее размера, о выплате премии работнику при увольнении
Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, система оплаты труда включает в себя, в том числе и премию.
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников.
Виды премий, надбавок за стаж работы в организации, доплат за профессионализм, категории работников, которым они начисляются, размер стимулирующих выплат, показатели премирования, основания и пределы лишения (уменьшения) премии могут быть определены положениями о премировании либо другими подобными регламентами.
В положении о премировании работников в качестве основания лишения или уменьшения премии может быть определено наличие дисциплинарного взыскания.
В трудовом законодательстве порядок оформления лишения или снижения премии не установлен. Поскольку сама система премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов, лишение или снижение премии тоже должно опираться на положения соответствующих локальных актов, поэтому в приказе о премировании не требуется указывать данные о том, на каком основании конкретному работнику не начислена премия или снижен ее размер.
При увольнении по любому из оснований все суммы, причитающиеся работнику (в том числе зарплата за отработанный период), должны быть выплачены ему в день прекращения трудовых отношений (ч. 1 ст. 140 ТК РФ). В противном случае работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения такого нарушения повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Если премия начислена работнику согласно приказу о премировании, принятому до его увольнения, то она должна быть выплачена.
В случае если приказ о премировании работников предприятия был издан после увольнения данного работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа он не состоит с организацией в трудовых отношениях.
О поправках в Федеральный закон «Об Оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
29 июня 2022 года вступят в силу поправки в Федеральный закон «Об Оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно внесенным изменениям повышен минимальный возраст, дающий право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны с 18 лет до 21 года.
Исключение делается для лиц, прошедших или проходящих военную службу или же службу в государственных военизированных организациях. Восемнадцатилетний порог для получения охотничьего оружия разрешается оставить и для коренных малочисленных народов РФ.
Внесенными поправками исключена возможность выдачи лицензий гражданам, имеющим две и более судимости за совершение преступлений.
Также лицензия на оружие не должна выдаваться гражданам, которые имеют снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма. Лицензия на оружие не будет выдаваться и тем, кто имеет снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней).
Введен также временный запрет на выдачу лицензии на оружие гражданам, управлявшим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения или же передавшим его для вождения нетрезвому человеку, или употреблявшим наркотики. Данная мера будет действовать до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Данное временное ограничение относится и к нарушителям, к которым был применен в качестве меры наказания административный арест.
Законом устанавливается новое положение, по которому лицензия на приобретение оружия и разрешение на его хранение и ношение аннулируются в случае, если владелец оружия не представит его в нужное время для осмотра или же не предоставит доступ к местам его хранения должностным лицам контролирующих органов власти. Запрещается и хранение списанного оружия без уведомления об этом подразделений Росгвардии. Владельцы будут обязаны сообщать о фактах утраты или хищения у них оружия.
Также поправками внесены изменения в законы о СМИ и защите информации. В СМИ и интернете запрещается распространение сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению оружия, самостоятельной переделке основных частей огнестрельного оружия и восстановлению боевых свойств списанного оружия, по аналогии с имеющимся запретом в отношении взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Обязанность работодателя предоставить по запросу работника правила внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, штатного расписания, а также табели учета рабочего времени
Работнику должны быть предоставлены выписки из табеля учета рабочего времени и штатного расписания, а также копии правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договор на следующем основании:
Часть первая ст. 62 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдать работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой. Копии должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
В данной норме приводится примерный перечень таких документов: копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое. Правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, штатное расписание и табели учета рабочего времени в этом перечне не указаны, однако перечень является открытым: «…и другое».
При разрешении споров, возникающих по вопросам применения ст. 62 ТК РФ, суды обращают внимание на следующие обстоятельства:
перечень документов, связанных с работой, которые обязан выдать работодатель работнику по письменному заявлению, не ограничен;
требуемые документы связаны с работой данного работника у указанного работодателя;
такие документы имеются у работодателя и он имеет реальную возможность выдать копии этих документов работнику.
Согласно части первой ст. 40 ТК РФ коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации (или у индивидуального предпринимателя) между работниками и работодателем в лице их представителей.
Правила внутреннего трудового распорядка организации являются локальным нормативным актом работодателя, который регламентирует в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ). Правила могут являться приложением к коллективному договору (часть вторая ст. 190 ТК РФ). Согласно части третьей ст. 68 ТК РФ при приеме на работу до подписания трудового договора работодатель обязан под роспись ознакомить работника с правилами. Работодатель также обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (часть вторая ст. 22 ТК РФ).
Таким образом, коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка являются документами, непосредственно связанными с работой, для каждого работника, и работодатель обязан предоставить копии данных документов по письменному заявлению работника.
Работодатель ведет учет времени (ст. 91 ТК РФ), фактически отработанного каждым работником, используя при этом унифицированную форму первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда N Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» (утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1; далее — Постановление N 1). Табель применяется для учета времени, фактически отработанного или неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду.
Таким образом, табель учета рабочего времени связан с работой и работодателю следует выдать его копию работнику.
Вместе с тем необходимо учитывать, что в табеле отражена информация, касающаяся не одного, но всех работников этого же структурного подразделения. Сведения, содержащиеся в табеле и касающиеся других работников, являются персональными данными этих работников (часть первая ст. 85 ТК РФ), и они могут передаваться другой стороне только с их согласия. К тому же, по смыслу ст. 62 ТК РФ работник имеет право требовать предоставления ему копий документов, которые касаются его самого.
Поэтому работодатель в данном случае должен изготовить выписку из табеля, в которой будут содержаться только сведения, относящиеся к данному работнику.
Из содержания статей 15, 57 ТК РФ следует, что в тех случаях, когда по условиям договора трудовая функция работника заключается в выполнении им работы по определенной должности, соответствующая должность должна быть включена в штатное расписание работодателя. Унифицированная форма штатного расписания (форма N Т-3) утверждена Постановлением N 1.
Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименования должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц и должностных окладов по каждой штатной единице.
Несмотря на то, что сведения в штатном расписании не персонифицированы (указаны не в отношении конкретных работников, а в отношении конкретных должностей/штатных единиц), они, тем не менее, касаются всех работников работодателя. В связи с этим работодатель может ограничиться предоставлением работнику выписки из штатного расписания.
Введен запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей
Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ в ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» введен запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей.
Данными поправками также перечислены недопустимые условия договора, которые:
предусматривают дополнительные работы за плату без согласия потребителя;
ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);
уменьшают размер законной неустойки;
устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;
исключают или ограничивают ответственность продавца и т.д.
Так, продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не предоставил персональные данные. Исключения составляют случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.
Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.
Недопустимыми будут считаться и условия договора, обязывающие при покупке одного товара приобретать другой, а также предусматривающие дополнительные платные работы и услуги без согласия потребителя.
В случае, если из-за таких условий потребитель понес убытки, то их должен возместить продавец.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2022 года.
Положения о перечне недопустимых условий распространены на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров.
Изменения в законодательстве о льготном технологическом присоединении
1 июля 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 16.02.2022 № 12-ФЗ «О внесении изменения в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике». Принятие данного закона свидетельствует о сворачивании действующей в настоящее время программы льготного технологического присоединения к электрическим сетям.
На сегодняшний день в состав платы за технологическое присоединение мощности до 150 кВт включительно не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от сетей сетевой организации до объекта заявителя (так называемое сетевое оборудование «последней мили»). Однако с принятием указанного закона правила изменятся.
Закреплена обязанность декларирования сведений о цифровых финансовых активах отдельными категориями лиц
Федеральным законом от 01.04.2022 N 90-ФЗ внесены поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Введены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
Названные требования впервые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности для организаций отдыха детей и их оздоровления.
Выделяются объекты (территории) нестационарного и стационарного типов. Последние представляют собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.
Для объектов стационарного типа предусмотрены, в том числе оснащение системой тревожной сигнализации для вызова экстренных оперативных служб, периодический обход (не реже 4 раз в сутки) и осмотр зданий (строений, сооружений).
Установлен порядок проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней.
Предусмотрен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности, на полученную информацию.
Также утверждена форма паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.
За нарушение требований к антитеррористической защищенности либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственность для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить
Часто бывает, что стороны пропускают процессуальные сроки, а затем обращаются с ходатайством об их восстановлении. Сравним, как это происходит в гражданском и арбитражном процессах, каков предельный период времени для восстановления пропущенного процессуального срока и по каким критериям суд оценивает, является ли причина уважительной или нет.
Возможность восстановить пропущенный срок
И в гражданском, и в арбитражном процессах стороны и третьи лица имеют право на восстановление пропущенного срока – например, срока на подачу апелляционной жалобы (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). При этом ГПК, в отличие от АПК, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок.
Порядок восстановления пропущенного срока
Порядок восстановления пропущенного процессуального срока указан в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). В арбитражном процессе ходатайство о восстановлении такого срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Затем у суда есть пять дней, чтобы рассмотреть ходатайство. Стороны при этом не извещаются и не заслушиваются.
В гражданском процессе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока тоже подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие одновременно с совершением такого действия. Однако рассматривается оно в судебном заседании и с извещением заинтересованных лиц. Определение о восстановлении или отказе в восстановлении срока можно обжаловать. «В ГПК вопрос защиты вступившего в законную силу судебного решения разрешен с полным пониманием того, что восстановление процессуального срока – это не просто формальность, а серьезный процессуальный акт».
Основания восстановления пропущенного срока
Ни в ГПК, ни в АПК нет закрытого перечня оснований, по которым суд восстанавливает пропущенный срок, – главное, чтобы судья признал причины пропуска срока уважительными. Зайцев уверен: российские суды иногда следуют подходу, согласно которому лучше восстановить пропущенный срок даже при наличии сомнений в уважительности причин его пропуска, нежели лишить участника процесса права на обжалование. Поэтому судебная практика по вопросам восстановления сроков на обжалование не всегда является однородной. Тем не менее можно выделить основания, по которым суды чаще всего восстанавливают процессуальные сроки, и те, по которым пропущенный срок, как правило, не подлежит восстановлению.
Основания, по которым пропущенный срок, как правило, восстанавливают:
1. болезнь или беспомощное состояние заявителя (психическая или эмоциональная нестабильность, вызванная тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача);
2. семейные обстоятельства заявителя (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным);
3. стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения);
4. неграмотность заявителя (речь идет о неумении писать и читать, а не об отсутствии юридического образования);
5. направление первоначальной апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции, минуя суд первой инстанции
Если вы все-таки пропустили процессуальный срок и намерены его восстановить, не откладывайте обращение в суд на последний момент. Учтите, при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд будет исследовать, насколько разумно и добросовестно вы использовали предоставленное законом право.
Виды ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений, правонарушений
Несовершеннолетний, как любой гражданин, имеет права и обязанности и несёт юридическую ответственность за свои поступки перед государством и другими людьми.
Наказание и вид ответственности зависит от возраста и тяжести совершённого поступка. Чтобы не допускать совершения правонарушений необходимо знать основные положения действующего законодательства.
Уголовная ответственность — это самый строгий вид ответственности, который наступает за совершение преступлений, то есть наиболее опасных правонарушений.
По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16 лет, однако за многие деяния, которые являются преступлениями ответственность наступает с 14 лет. Например, с 14 лет наступает уголовная ответственность за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (в том числе, например, в драке), изнасилование, кражу, грабёж, вымогательство, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, угон транспортного средства, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, хищение либо вымогательство наркотических средств и другие. Нужно иметь в виду, что совершение преступления в составе группы (то есть, несколькими людьми) является отягчающим обстоятельством и влечёт более строгое наказание, в том числе лишение свободы.
Несовершеннолетний может быть привлечен к одному из следующих видов наказания (в зависимости от совершенного преступления): штраф (при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или собственного имущества), лишение права заниматься определённой деятельностью (например, предпринимательством), обязательные работы (работы, выполняемые в свободное от учёбы время, без оплаты труда), исправительные работы (работы по месту, назначенному администрацией города или района, с удержанием из заработка), арест и лишение свободы на определённый срок (до десяти лет).
Административная ответственность наступает с 16 лет. Данный вид ответственности является более мягким, чем уголовная, и наступает за менее опасные правонарушения. В качестве примера можно отметить следующие: пропаганда наркотических средств, занятие проституцией (при этом организация проституции – это уголовная ответственность), мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения (в том числе, безбилетный проезд), неисполнение требований судебного пристава, появление в состоянии опьянения в общественных местах и т. д. При этом, если несовершеннолетний, не достигший 16 летнего возраста, распивает спиртные напитки (включая пиво) или появляется в состоянии опьянения в общественном месте, то административную ответственность будут нести его родители. При этом не имеет значения, каким способом было достигнуто состояние опьянения: употребления вина, пива, либо медицинских препаратов и иных веществ. Лица, предлагающие спиртные напитки или иные одурманивающие вещества несовершеннолетнему, будут привлечены к административной ответственности.
Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинения вреда здоровью, чести и достоинству и т. д. (в последнем случае последует привлечение по двум видам ответственности: гражданско-правовой и уголовной (либо административной в зависимости от тяжести правонарушения). Если подростку нет 14 лет, гражданскую ответственность за причиненный тобой вред будут нести его родители или опекуны.
Если подростку от 14 до 18 лет, он сам должен возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если у него его нет или его недостаточно, возмещать будут родители.
Уголовная и гражданская ответственность за одно и то же правонарушение могут наступать вместе (например, лишение свободы и возмещение вреда (денежная компенсация) потерпевшему). Также могут вместе наступать административная и гражданская ответственность.
Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних может применяться, если несовершеннолетний работает по трудовому договору. Наступает она за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, невыполнение своих обязанностей и т. д.). Существуют 3 формы дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, увольнение. Не может наступать дисциплинарная ответственность в виде удержаний из заработной платы или в иных формах. Однако если будет причинён вред имуществу работодателя, может наступить материальная ответственность в форме возмещения ущерба.
Ещё одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т. д.). Оно может применяться за грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий по решению администрации учреждения. Данная мера может применяться к детям, достигшим 14 лет.
О противодействии экстремистской деятельности
Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Установлено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала).
Также к экстремистским материалам теперь отнесены, в том числе, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.
О новых правилах отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения
В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 № 1093н утверждены правила отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе содержащих наркотические средства и психотропные вещества.
Правила определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.
Допускается возможность отпуска лекарственных препаратов лицам, осуществляющим уход за инкурабельными (неизлечимыми) больными, при предъявлении ими одновременно с рецептом на лекарственный препарат документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего инкурабельное состояние больного.
Наркотические и психотропные лекарственные препараты списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен, за исключением лекарственных препаратов в виде пластырей и лекарственных препаратов, содержащих наркотическое средство, отпускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, лицу, указанному в рецепте, его законному представителю или лицу, имеющему оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на право получения таких наркотических и психотропных лекарственных препаратов.
Необоснованный отказ в приеме на работу может повлечь уголовную ответственность
Статьей 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.
Следует отметить, что под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Также уголовным законом защищены права беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, от необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения, ответственность за такого рода действий установлена статьей 145 УК РФ.
Наказание за совершение указанных преступлений влечет наказание в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов.
Об основаниях для отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим
Порядок отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим установлен статьей 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Соответственно, процесс инициируется на основании заявления, и проводится судебное разбирательство, где устанавливается личность и точное место пребывания гражданина. Достаточным также является наличие самого факта явки искомого лица.
По смыслу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации любые сведения о месте пребывания гражданина имеют значение для разрешения вопроса о его отсутствии более года по месту жительства или о его явке.
К заявлению в суд заинтересованное лицо обязано приложить доказательства обнаружения места пребывания гражданина (например, справки из домовых книг, органов полиции и миграционных служб, письменные свидетельские показания).
Новое решение суда является, соответственно, основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.
Опознание лица может быть произведено при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а также на основе свидетельских показаний.
Дела об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим подсудны районному суду и рассматриваются с участием прокурора
Уголовная ответственность за служебный подлог
Статья 292 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за совершение служебного подлога. Служебный подлог - это внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности. В соответствии с п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 № 24 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» под официальным документом понимается документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей.
К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля. Внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, является отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа. Действия по незаконной выдаче паспорта гражданина РФ либо внесению заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ, не является служебным подлогом, так как образуют состав иного преступления, предусмотренного ст.292.1 УК РФ.
Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные служащие или служащие органа местного самоуправления, не являющиеся должностными лицами. Обязательным элементом состава преступления, предусмотренного ст.292 УК РФ, является наличие у субъекта служебного подлога корыстной или иной личной заинтересованности.
За совершение служебного подлога предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательных, исправительных или принудительных работ, а также лишение свободы на срок до двух лет (по ч.1 ст.292 УК РФ) и за подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - до четырех лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (по ч.2 ст.292 УК РФ).
Об административной и уголовной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
В силу п. 11 ч. 2 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728.
Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Совершение названного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.
Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотрен ст. 4.6 КоАП РФ, и составляет один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Совершение преступления, предусмотренного ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ, наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Изменения в Федеральный закон «О полиции», вступившие в силу с 21.12.2021
1. Сотрудник полиции обязан представиться и разъяснить права.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан назвать свою должность, звание, фамилию, по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения. Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, он должен разъяснить причины и основания, а также права и обязанности гражданина.
По такому алгоритму, в соответствии с предыдущей редакцией федерального закона, сотрудник полиции должен был действовать в любой ситуации. Даже если своими действиями преступник создавал реальную угрозу — сначала сотрудник должен был представиться и только потом принимать меры против угрозы.
В новой редакции в закон «О полиции» добавили ст. 5.1, которая в ситуациях, когда преступник своими действиями создает реальную угрозу, позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения.
2. Полиция получила больше прав для проникновения в жилище.
Перечень случаев, когда полиция могла проникать в жилище, ранее, в соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», был строго ограничен. Например, это можно было сделать для спасения гражданина: если соседи слышали из квартиры крики о помощи, сотрудники полиции имели право вскрыть дверь. Если из окна квартиры выпал человек, а дверь никто не открывал, ее имели право взломать, чтобы выяснить обстоятельства несчастного случая или если в квартире скрылся подозреваемый.
В новой редакции федерального закона оснований для проникновения в жилище у полиции стало больше. Теперь в помещение можно проникать для задержания тех, кто официального статуса подозреваемого не имеет, но был застигнут при совершении действий, содержащих признаки преступления. Сотрудникам полиции необязательно лично видеть такие действия, достаточно показаний потерпевших или очевидцев события, обладающего признаками преступления.
Вместе с тем законодатель предусмотрел меры по предотвращению злоупотребления сотрудниками полиции новыми полномочиями, так согласно ч.ч. 7,8 ст. 15 ФЗ «О полиции» о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления. Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, связанными с взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения.
3. Полиция может вскрывать машины.
Порядок вскрытия транспортных средств законом «О полиции» никак не регламентировался.
В действующей редакции федерального закона законодателем прописана ст. 15.1, регламентирующая порядок вскрытия транспорта, в ней подробно описаны ситуации, когда это можно делать.
Машину можно вскрывать для осмотра автомобиля или груза, если есть основания полагать, что в машине находится что-то запрещенное — например наркотики или оружие. Также основанием для вскрытия автомобиля будет наличие в нем пострадавших — например в результате ДТП.
Вместе с тем ч.ч. 2, 3, 4 ст. 15.1 ФЗ «О полиции» предусмотрены механизмы предотвращения злоупотреблением права, а также, механизм защиты имущества владельца транспортного средства. Перед вскрытием машины сотрудник полиции обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение по требованию владельца или находящихся в автомобиле граждан. Еще он должен предупредить, что планирует вскрыть машину, и разъяснить причину и основания для вскрытия.
О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия. Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать.
Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.
4. Полиция получила больше прав по проверке личности гражданина.
Согласно старой редакции ФЗ «О полиции» (п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции») если гражданина подозревали в чем-то противоправном, сотрудники полиции имели право проверять документы, удостоверяющие личность. На всех остальных граждан это требование не распространялось: если человек заявлял о преступлении, представляться он был не обязан, а также показывать документы.
В новой редакции указанной статьи федерального закона сотрудники полиции могут требовать назвать фамилию, имя и отчество, проверять документы, даже если граждане просто обратились в полицию.
5. При проверке заявлений полиция может проводить осмотр.
В соответствии с предыдущей редакцией ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» до возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении полиция имела право вызывать граждан для опроса, получать от них объяснения, требовать справки и документы. Тех, кто уклоняется от явки в полицию без уважительных причин, могли подвергнуть приводу.
Новая редакция федерального закона дополнена п. 3.1 ч. 1 ст. 13, согласно которому, если есть зарегистрированное сообщение о происшествии, полиция может осматривать место происшествия, местность, помещения, транспорт, предметы и документы.
Осмотр — это визуальное обследование, при котором сотрудник полиции может заглянуть в салон автомобиля, двор частного дома, документы. Главное условие осмотра — гражданин не возражает и показывает все сам.
По результатам осмотра сотрудники полиции должны составить акт осмотра.
Изменения федерального закона «О полиции» направлены на более эффективную и своевременную защиту прав граждан. Вместе с тем законодатель с целью защиты основ правового государства, взвешенно установил меры по предотвращению злоупотребления расширенными полномочиями, а также меры правового контроля применения полномочий сотрудниками полиции на практике.
Об ответственности за изготовление и использование поддельного сертификата о прохождении вакцинации
Сертификат о прохождении вакцинации является официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий. Подделка, изготовление, оборот такого документа, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, влекут за собой уголовную ответственность для приобретателя (пользователя) по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, уполномоченные на проведение вакцинации лица, фактически не применившие вакцину, но внесшие сведения в соответствующий сертификат подлежат ответственности по ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (служебный подлог).
Также разъясняю, что за изготовление, а также сбыт поддельного документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт юридические лица в соответствии со ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 50 тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения; при повторном совершении - до 100 тысяч рублей с соответствующей конфискацией.
Как узнать об исполнительном производстве и оплатить задолженность
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» обязанности по принудительному исполнению судебных актов в Российской Федерации возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Исполнительные документы, выданные на основании вступившего в законную силу решения суда, могут быть предъявлены для исполнения в службу судебных приставов в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно Закону копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Информация о всех исполнительных производствах, возбужденных на территории Российской Федерации, находится в открытом доступе и публикуется на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и её территориальных органов. Необходимую информацию можно получить в сервисе «Банк данных исполнительных производств» (возможен поиск по Ф.И.О. и дате рождения должника, номеру исполнительного производства, а для юридических лиц по наименованию организации).
Граждане, зарегистрированные на официальном интернет-портале государственных и муниципальных услуг («Госуслуги» – Gosuslugi.ru), могут получить необходимую информацию о наличии у них задолженности по исполнительным производствам в разделе «Судебная задолженность».
При отсутствии технической возможности для доступа в сеть «Интернет» и использования указанных сервисов у граждан сохраняется право на личное обращение в территориальное отделение судебных приставов по месту жительства (при себе необходимо иметь паспорт).
Оплата задолженности по исполнительным производствам возможна «онлайн» в электронном виде, с использованием банковской карты, на портале «Госуслуги», на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов или ее территориальных органов, в мобильном приложении «ФССП». При этом сохраняется возможность оплаты задолженности по исполнительным производствам в банковских и иных организациях по квитанции (при себе необходимо иметь паспорт и реквизиты для оплаты задолженности) или в мобильном приложении соответствующего банка (при наличии технической возможности).
Важно помнить, что в случае уклонения от погашения задолженности по исполнительному производству судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имущество должника, его заработную плату, временно ограничить выезд за пределы Российской Федерации и другие. Подробный перечень мер принудительного исполнения приведен в ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Какие расходы, связанные со служебной командировкой, обязан возмещать работодатель?
Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст.168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, - это так называемые суточные;
иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
По общему правилу порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Так, к примеру, такого характера правоотношения регулируются постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 №729 (ред. От 07.03.2016) «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений». Например, постановлением установлено, что в расходах на проезд железнодорожным транспортом учитываются фактически произведенные затраты на оплату стоимости билетов, а также стоимость постельных принадлежностей, но не выше стоимости проезда в купейном вагоне скоростного фирменного поезда.
Оплата суточных производится за каждый день командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за каждый день в пути. Положения об этом содержаться в п. 11 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015) "Об особенностях направления работников в служебные командировки".
Следует также отметить, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, не признаются служебными командировками.
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей уголовную ответственность за неоднократное превышение скорости и неоднократный незаконный выезд на полосу встречного движения
Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации с 10.01.2022 введена статья 264.2 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».
Диспозиция названой статьи УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных ч. 4 или ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и более 80 км/ч соответственно) либо ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.
Санкция ст. 264.2 УК РФ предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет
Согласно примечанию к ст. 264.2 УК РФ действия названой статьи не будут распространятся на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Об обязанности должностных лиц, предусмотренной ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В названном законе обозначены ограничения и обязанности служащих в сфере противодействия коррупции.
Так, ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ предусмотрено, что лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в целях противодействия коррупции устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу данного лица и его супруги (супруга) в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом (далее - контроль за расходами), а также определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (ст.3).
Невыполнение лицом, замещающим (занимающим) соответствующую должность, вышеуказанной обязанности является правонарушением.
О лицензировании деятельности, связанной с производством, хранением, поставками и реализацией алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
В Российской Федерации производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 18 названного Закона деятельность, связанная с производством, хранением, поставками и реализацией алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции, подлежит лицензированию.
В случае осуществления деятельности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукция без соответствующей лицензии, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, или с маркировкой поддельными марками; не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, а также изготовленным из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки (за исключением спиртосодержащей непищевой продукции), данная продукция подлежит изъятию из оборота.
Также за нарушения в названной сфере действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Так, например, ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ст. 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Несмотря на предусмотренные виды ответственности и принимаемые правоохранительными и контролирующими органами меры, направленные на выявление мест торговли некачественной алкогольной продукцией, и изъятие ее из оборота, факты отравлений суррогатной алкогольной продукцией продолжаются.
В связи с чем, разъясняем, что с целью обезопасить себя каждый может самостоятельно выявить контрафактную алкогольную продукцию.
Так, в соответствии с абзацем 2 статьи 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2020 № 2348 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» производители и импортеры алкогольной продукции маркируют алкогольную продукцию федеральными специальными марками.
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка разработано мобильное приложение «АНТИКОНТРАФАКТ АЛКО». Указанное приложение позволяет не только установить подлинность акцизной марки, но и отследить путь конкретного продукта от завода-изготовителя до пункта реализации.
В случае выявления поддельной акцизной марки, а равно не соответствия пункта реализации данным указанного приложения, можно утверждать о том, что конкретная алкогольная продукция является контрафактной и подлежит изъятию.
В целях пресечения незаконного оборота контрафактного алкоголя о данных фактах также необходимо сообщить в органы полиции, Роспотребнадзора, прокуратуры Российской Федерации.
В каких случаях возможно освобождение лица от уголовной ответственности по ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации
Незаконный оборот (приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта) наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества запрещен и преследуется законом на территории Российской Федерации. Ответственность за указанные преступления предусмотрена статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, лицо, совершившее преступление предусмотренное статьей 228 УК РФ, но добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и при этом активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Об этом говорит пункт 1 примечания к статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом необходимо иметь ввиду, что не будет признаваться добровольной сдачей вышеуказанных веществ при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и их изъятию.
Пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 15.06.2006 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъясняет, что добровольная сдача, означает, что лицо выдало представителям власти запрещенные вещества при наличии у него реальной возможности распорядиться ими иным способом, например, продать, хранить или употребить. Одним из распространенных примеров выдачи наркотических средств является их сдача в органы внутренних дел на исключительно добровольных началах.
Так же добровольной выдачей является сдача запрещенных в гражданском обороте веществ, при проведении следственных действий не направленных на их обнаружение, если следственные и оперативные действия проводились для определения причастности данного лица к совершению совершенно другого преступления ни как связанного с незаконным оборотом наркотических средств. В этом случае учитывается отсутствие у проводящих следственные и иные оперативные действия сотрудников информации о наличии у лица запрещенных в обороте веществ. При указанных обстоятельствах действия лица будут расценены как добровольная выдача.
Кроме того выше указанное Постановление Пленума Верховного Суда РФ разъясняет, что требования статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации (освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием) не исключают возможности освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное частью 1 ст.208 Уголовного кодекса Российской Федерации, тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества, ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего
Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность работодателя при заключении как трудового, так и гражданско-правового договора на выполнение работ, оказание услуг с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
При этом, указанный выше 10-дневный срок начинает течь со дня следующего за днем заключения договора либо со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя. Если последний день срока исполнения указанной обязанности проходился на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ»).
В случае, если работодатель не исполнит свою обязанность, то в таком случае наступают основания, для привлечения его к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.
Срок давности привлечения к административной ответственности за названное правонарушение составляет 6 лет и начинает исчисляться со дня следующего за днем совершения административного правонарушения.
Наказание, которое может быть назначено за совершение данного административного правонарушения, предусмотрено в виде административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Особый порядок судебного разбирательства по уголовным делам
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации регламентирует процедуры рассмотрения судами уголовных дел, при этом в главе 40 УПК РФ предусмотрена процедура особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, особенности применения которой разъясняются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел».
Возможность рассмотрения уголовных дел в таком порядке регламентирована и может быть применена по инициативе лица, обвиняемого в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, в случае его согласия с предъявленным обвинением и наличием ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, при наличии согласия на такой порядок иных участников уголовного судопроизводства.
Отличием указанной процедуры рассмотрения уголовных дел от общего порядка судебного разбирательства является существенное сокращение судебной процедуры рассмотрения уголовного дела, которая не предполагает непосредственного исследования и проверки с участием сторон доказательств подтверждающих виновность лица (например в суд не вызываются и не допрашиваются свидетели, не исследуются протоколы следственных действий и иные доказательства имеющиеся по делу и подтверждающие виновность лица).
В соответствии со ст. 316 ч.7 УПК РФ, судья обязан убедиться в том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, и подтверждается доказательствами, собранными по делу.
При наличии сомнений судьи в доказанности какой-либо части обвинения, он обязан прекратить процедуру рассмотрения дела в особом порядке и перейти на общий порядок судебного разбирательства, в ходе которого проверить и оценить имеющиеся доказательства, и сделать вывод относительности виновности или невиновности лица.
Кроме того, законодателем установлены обязательные условия, которые подлежат проверке судом, и дают основания для реализации данной процедуры рассмотрения дела, в том числе осознание обвиняемым характера и последствий заявленного ходатайства, добровольность его заявления после консультации с адвокатом и отсутствие возражений государственного или частного обвинителя и потерпевшего.
Несоблюдение указанных условий, при которых обвиняемым было заявлено ходатайство, не дает оснований для рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства.
В случае рассмотрения уголовного дела в порядке главы 40 УПК РФ и при условии вынесения обвинительного приговора, назначенное осужденному наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
При этом, согласно положениям ст. 317 УПК РФ, постановленный в особом порядке приговор не может быть обжалован в апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.
Особенности регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления
Федеральным законом от 30.04.2021 №109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» с 1 июля определены особенности регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления.
Внесенными изменениями Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 349.6 Особенности регулирования труда работников государственных органов, органов местного самоуправления.
Так с 01.07.2021 под работниками государственных органов, органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в государственных органах или органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы.
Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Работник государственного органа или органа местного самоуправления, замещающий должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, обязан сообщить в письменной форме работодателю о прекращении гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Трудовой договор с работником государственного органа или органа местного самоуправления, который замещает должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, и не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, в случае, если этого работника невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 настоящего Кодекса. Если указанный работник не сообщил в установленном порядке о том, что не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, при прекращении с ним трудового договора часть вторая статьи 83 настоящего Кодекса не применяется.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые на момент вступления в законную силу вышеуказанных положений законодательства (на 01.07.2021) не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и в отношении которых Трудовым кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) устанавливаются ограничения, обязаны сообщить работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые в соответствии с указанными положениями законодательства сообщили работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления в течение двадцати дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство Российской Федерации, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Трудовые договоры с работниками, не представившими в указанный срок таких документов, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работники государственных органов или органов местного самоуправления, представившие работодателю вышеуказанные документы, также обязаны представить работодателю документы, подтверждающие приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день получения таких документов, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, не представившими работодателю документов, подтверждающих приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Изменения законодательства о техническом осмотре транспортных средств
«30 декабря 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 494-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с законом легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях, не подлежат техническому осмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, по вопросу проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию.
Если в отношении транспортного средства проведена проверка технического состояния в форме техосмотра и выдана диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проверка технического состояния данного транспортного средства в форме государственного контроля (надзора) за безопасностью дорожного движения не проводится, за исключением случаев визуального обнаружения признаков наличия у него технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения.
Владельцы транспортных средств, технический осмотр для которых стал добровольным, вправе обращаться за проведением технического осмотра по своему желанию.
В соответствии с поправками, при постановке транспортного средства на государственный учет или совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, диагностическая карта предоставляется на транспортное средство, если с года его изготовления прошло более четырех лет, включая год изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство.
В случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства, наличие оформленной диагностической карты также необходимо, вне зависимости от года его изготовления.
Данная диагностическая карта должна быть действующей и содержать заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности.
Указанные требования относятся ко всем транспортным средствам, за исключением прицепов, принадлежащих физическим лицам и имеющих разрешенную максимальную массу до 3,5 тонн (категории О1 и О2).
Проверка наличия действующей диагностической карты осуществляется с использованием Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИСТО). Отсутствие в системе информации о действующей диагностической карте является основанием для отказа в совершении регистрационного действия.
Проверить сведения о наличии действующей диагностической карты в ЕАИСТО можно на официальном сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф).
Федеральным законом от 26 июля 2019 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» скорректированы нормы об административной ответственности за нарушения при проведении техосмотра.
Так, в частности признается утратившей силу часть 2 статьи 12.1 Кодекса (управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр).
Одновременно статья 12.5 Кодекса дополняется частью 1.1, устанавливающей административную ответственность за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.
Кроме того, названная статья дополняется примечанием, в соответствии с которым лицо, совершившее указанное административное правонарушение, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления административного правонарушения.
Указанные положения Федерального закона от 26 июля 2019 № 219-ФЗ вступили в силу 1 марта 2022 года»
Особенности досрочного прекращения административного надзора, а также частичной отмены административных ограничений.
В соответствии с частью второй ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
Административные исковые заявления о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений рассматриваются районными судами по месту жительства или пребывания лиц, в отношении которых установлен административный надзор. Государственная пошлина не уплачивается.
С административным исковым заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений вправе обратиться в суд орган внутренних дел, поднадзорное лицо, либо его представитель.
Прокурор также наделен полномочиями обращаться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений. Однако, для этого существует условие: поднадзорное лицо по состоянию здоровья, возраста либо по другим уважительным причинам не может само обратиться в суд.
Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
В результате рассмотрения указанной категории дел суд принимает решение о прекращении административного надзора полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в удовлетворении.
Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
При принятии решения об отказе в досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора, то есть ухудшить положение поднадзорного лица.
В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
При принятии судом решения о прекращении административного надзора досрочно, по мере вступления решения суда в законную силу, поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.
При прекращении административного надзора не исключается в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установление судом административного надзора повторно в отношении лица, при совершении им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, и административных правонарушений: управление воздушным судном в алкогольном опьянении, судном, в том числе маломерным, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Ужесточено наказание для агрессивных водителей на дорогах
10 января 2022 года вступил в законную силу Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», которым Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.2 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».
Теперь водителей, лишенных водительских прав и неоднократно подвергавшихся административному наказанию, при превышении скорости от 60 и более км/ч, выезде на встречную полосу или трамвайные пути будут привлекать к уголовной ответственности и наказанию в виде штрафа в размере от 200 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 2 лет. При повторном нарушении - размер штрафа составит от 300 до 500 тысяч рублей либо лишение свободы до 3 лет. Наказание возможно с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 6 лет, а также в виде исправительных или обязательных работ.
Действие статьи 264.2 Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Срок рассмотрения сообщения о преступлении
Согласно части 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее 3 суток со дня поступления заявления.
Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить данный срок до 10 суток.
В случае необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела,
- об отказе в возбуждении уголовного дела,
- о передаче сообщения по подследственности.
Какая ответственность предусмотрена за подделку официальных документов
Статья 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за подделку официальных документов, а также за использование заведомо подложного документа.
За подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа установлено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет, а за использование такого документа предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, а максимально – арест на срок до 6 месяцев.
Обращаем внимание работодателей на необходимость тщательной проверки предоставляемых документов на предмет их подлинности, а также недопустимость принятия на работу граждан, представивших документы с нарушением установленных законом требований.
В случае выявления признаков фальсификации необходимо незамедлительно обращаться в территориальные органы внутренних дел.
С 2022 года вступили в силу новые правила оплаты выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1320 утвержден новый порядок возмещения из Фонда социального страхования России расходов работодателя на оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, который вступил в силу с января 2022 года.
Как и ранее для возмещения указанных расходов страхователю необходимо предоставить в Фонд:
заявление о возмещении расходов по форме, утверждаемой Фондом;
заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
В течение 10 рабочих дней со дня получения документов территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет денежные средства на расчетный счет страхователя.
В новом порядке предусмотрены положения, касающиеся возможного отказа в возмещении расходов. Так, в качестве оснований для отказа предусмотрено обнаружение в ходе проверки Фондом того факта, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами:
произведены с нарушением закона;
не подтверждены документально;
произведены на основании неправильно оформленных документов.
Мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов выносится территориальным органом Фонда в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления страхователя.
С 1 января 2022 года вступают в силу изменения, касающиеся дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
С 1 января 2022 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 19.11.2021 № 374-ФЗ в ст. 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Так, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) будут признаваться, и соответственно обладать правом на получение пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей если ранее без направления органов службы занятости они были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.
Согласно ранее действующей редакции ст. 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» признавались впервые ищущими работу (ранее не работавшими) и обладающими правом на получение пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации лица из названной категории, которые ранее по направлению органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.
Таким образом, для признания указанных лиц впервые ищущими работу условие о временном трудоустройстве в свободное от учебы время при наличии направления органов службы занятости в новой редакции Закона исключено. Также изменения касаются исключения из названой нормы Закона признания впервые ищущими работу (ранее не работавшими) лиц, которые принимали участие в общественных работах.
Об уголовной ответственности за неосторожное повреждение чужого имущества
В соответствии со статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.
Следует иметь ввиду, что ответственность за совершение такого преступления наступает только в случае, если имущество уничтожено путем неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности. При этом умышленное причинение существенного материального вреда другим лицам наказывается по ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, а при отсутствии существенности причиненного вреда – по ст. 7.17 КоАП РФ.
Неосторожное обращение с огнем может выразиться в нарушении специальных правил безопасности либо общих мер предосторожности. Виновный предвидит возможность наступления тяжких последствий своего неосмотрительного поведения, но самонадеянно рассчитывает на то, что сможет их предотвратить, либо не предвидит такой возможности, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.
Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов (оставление без присмотра непогашенных костров, невыключенных электроприборов, газовых горелок), эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами и др.
К источникам источников повышенной опасности относятся транспортные средства, механизмы, электрическая энергия высокого напряжения, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и т.п.
Следует отметить, что крупным ущербом в рамках данной статьи признается стоимость имущества, превышающая 250 тыс. рублей.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет, либо ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до одного года, либо в виде лишения свободы на тот же срок.
Порядок возврата 20% стоимости туристской услуги
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2020 № 1200 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу «Национальная система платежных карт» на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги» (далее - Правила).
Согласно указанным Правилам предусматривается возврат 20% стоимости туристской услуги туристу при соблюдении ряда условий.
Так, турист - физическое лицо, приобретающее туристские услуги, должно быть зарегистрировано в программе лояльности для держателей карт «Мир». Зарегистрироваться можно на сайте: мирпутешествий.рф.
Туристская услуга должна быть оплачена туристом с использованием национального платежного инструмента (карты «Мир») в период, определенный Федеральным агентством по туризму для оплаты стоимости туристской услуги с целью получения выплаты. Такой период установлен с 15 октября по 5 декабря 2020 года.
Поехать в путешествие можно с момента оплаты, но вернуться необходимо до 10.01.2021.
Период проживания в гостинице должен составлять не менее 2 ночей на одну поездку.
Срок осуществления выплаты туристу не превышает 5 рабочих дней со дня поступления информации об оплате туристкой услуги.
Выплата осуществляется в размере 20 % стоимости одной туристской услуги, но не более 20 тыс. рублей за одну туристскую услугу на банковскую карту национального платежного инструмента (карту «Мир»).
Туристская услуга должна предоставляться на территориях субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Федеральным агентством по туризму. В настоящее время в указанный перечень входят все субъекты Российской Федерации.
В России упрощен порядок оформления инвалидности
26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1942 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2016 № 95.
В соответствии с внесенными изменениями, в случае если переданное медицинской организацией в бюро медико-социальной экспертизы направление на медико-социальную экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с письменным обоснованием причин возврата для устранения выявленных недостатков.
Ранее гражданам приходилось повторно обращаться в поликлинику за дополнительными сведениями.
Медицинская организация в течение 14 рабочих дней со дня поступления возвращенного направления дополняет сведениями о результатах медицинских обследований, в случае необходимости проводит необходимые медицинские обследования и осуществляет его обратную передачу в бюро с уведомлением гражданина.
Изменения начнут действовать после отмены временного порядка оформления инвалидности. Временный порядок предусматривает автоматическое продление установленной инвалидности на 6 месяцев, а также позволяет присвоить инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы, действует до 01.03.2021.
О новом порядке приема в первый класс
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 утвержден новый Порядок приема на обучение в первый класс.
Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев и не позже достижения ими возраста восьми лет.
В этой связи, родители обязаны организовать получение детьми общего образования, а органы системы образования в свою очередь обязаны обеспечить предоставление условий для освоения образовательной программы, выполнения индивидуальных учебных планов.
В целях реализации конституционного права каждого на образование, Министерством просвещения Российской Федерации предусмотрен порядок приема на обучение.
Так, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, имеющих право на зачисление во внеочередном порядке, а также проживающих на закрепленной территории, начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года. Для установления закрепленных территорий за образовательным учреждением необходимо зайти на его сайт.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений на обучение в первый класс начинается 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Прием граждан в первый класс осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.
Кроме того, родитель (законный представитель) ребенка или поступающий представляют следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего;
- копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;
- копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);
- копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования);
- справку с места работы родителя (законного представителя) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);
- копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).
Обращаем внимание, что требование представления иных документов в качестве основания для приема на обучение не допускается.
В этой связи, если образовательное учреждение требует другие документы, не указанные в перечне выше родитель или иной законный представитель имеет право обратиться с обращением в прокуратуру, вышестоящие органы системы образования.
Изменения в законе о предоставлении права на освобождения от наказания
Федеральным законом от 31.07.2020 № 260-ФЗ, вступившим в законную силу 11.08.2020 в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, связанные с условием предоставления прав на освобождение от наказания.
В частности, осужденные беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, находящихся в доме ребенка исправительного учреждения, приобрели право на условно-досрочное освобождение, либо замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания, после фактического отбытия ими не менее одной четверти срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести.
Внесены изменения, касающиеся возможности прекращения уголовного преследования лиц, обвиняемых в совершении преступлений в сфере уклонения от уплаты налогов
Федеральным законом №336-ФЗ от 15.10.2020 в часть 1 статьи 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся возможности прекращения уголовного преследования лиц, обвиняемых в совершении преступлений в сфере уклонения от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в связи с возмещением причиненного ущерба.
Ранее действующая норма закона предполагала возможность прекращения уголовного дела такой категории только до момента назначения первого судебного заседания.
В настоящее время законодатель установил возможность прекращения уголовных дел такой категории, в том числе, и на стадии рассмотрения уголовного дела в суде по существу.
Основным условием прекращения уголовного дела остается полное возмещение ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации.
Эмансипация несовершеннолетних
Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным (то есть способным своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности).
По общему правилу дееспособность в полном объеме возникает по достижении 18 летнего возраста. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при наличии согласия обоих родителей (законных представителей) производится по решению органа опеки и попечительства, а в случае отсутствия согласия родителей – по решению суда. Родители, лишенные родительских прав, не вправе давать согласие на эмансипацию ребенка.
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен эмансипированным, если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.
Если согласие родителей (законных представителей) или одного из них на эмансипацию ребенка отсутствует, несовершеннолетний, достигший 16 лет, вправе обратиться в районный суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным.
Дела об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным рассматриваются судом в порядке особого производства с участием несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), а также представителя органа опеки и попечительства и прокурора.
При удовлетворении судом заявленных требований несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления решения суда в законную силу.
С момента эмансипации несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. При этом его родители (законные представители) не несут ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие причинения им вреда.
Эмансипация не является единственно возможным способом приобретения гражданином дееспособности в полном объеме до его совершеннолетия. Так, если при наличии установленных законом причин несовершеннолетний вступил в брак до достижения 18 лет, он приобретает полную дееспособность в даты регистрации брака. Приобретенная таким образом дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.
Вместе с тем эмансипированный несовершеннолетний не приобретает прав и обязанностей, в отношении которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Например, он не может быть призван на военную службу, не может получить водительские права (за исключением прав на управлении транспортными средствами, выдача которых разрешена с 16 лет).
О рассмотрении судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Одной из категорий дел, рассматриваемых в порядке особого производства, являются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Особенности порядка рассмотрения таких дел регулируются положениями главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если:
1) согласно закону от указанных фактов зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций,
2) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду,
3) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение,
4) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.
Все вышеперечисленные признаки юридических фактов должны существовать в единстве.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
Соответствие заявления об установлении юридического факта требованиям процессуального закона устанавливается судом на стадии принятия заявления к производству применительно к положениям ст. 131, 132, 136 ГПК РФ. Вместе с тем к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, предъявляются требования ст. 267 ГПК РФ.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Возможно ли ведение садоводства и огородничества без участия в товариществе?
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В связи с этим граждане вправе по своему усмотрению в любой момент прекратить свое членство в садоводческом или огородничеством товариществе, оставаясь при этом собственником земельного участка, расположенного в границах территории садоводства и огородничества.
При этом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрена обязанность граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества без вступления в товарищество, вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества.
В связи с изложенным, безусловно, такие граждане должны принимать участие в решении вопросов, связанных с созданием имущества общего пользования и его эксплуатацией. В связи с этим граждане, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, а также голосовать по вопросам, связанным исключительно с приобретением и использованием имущества общего пользования товарищества, а также установлением размеров платежей граждан, ведущих садоводство или огородничество без участия в товариществе.
Также согласно части 7 статьи 5 Закона № 217-ФЗ указанные граждане вправе знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в копии документов финансово-хозяйственной и уставной деятельности товарищества, предусмотренные частью 3 статьи 11 Закона № 217-ФЗ.
Ужесточена административная ответственность за нарушение правил использования архивных документов
Федеральным законом от 15.10.2020 № 341-ФЗ внесены изменения в статью 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учёта или использования архивных документов.
Внесёнными изменениями за совершение данного правонарушения установлена административная ответственность для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – до 5 тысяч рублей, а также введена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа размером до 10 тысяч рублей.
Обязан ли работодатель предоставить выходной работнику для прохождения диспансеризации?
Федеральным законом «О внесении изменений в ст. 185.1 ТК РФ» от 31.07.2020 №261-ФЗ в ст. 185.1 ТК РФ внесены следующие изменения.
Теперь работники, достигшие возраста сорока лет, за исключением лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Кроме того, работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.
Не утратили своей силы положения ст. 185.1 ТК РФ, согласно которым работникам гарантировано предоставление один раз в три года при прохождении диспансеризации одного рабочего дня с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Пенсионерам и предпенсионерам (не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста) предоставляется два оплачиваемых выходных дня.
Для предоставления работнику освобождения от работы для прохождения диспансеризации необходимо направить работодателю письменное заявление, при этом день освобождения от работы согласовывается с работодателем, которым издается соответствующий приказ.
Выходной день, предоставленный для прохождения диспансеризации, оплачивается по среднему заработку.
При этом отказ в предоставлении работнику положенного дня (дней) для прохождения диспансеризации является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Совершение данного деяния влечет за собой наказание в виде предупреждения или штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на индивидуального предпринимателя - от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридическое лицо – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если у Вас списаны денежные средства с банковской карты
Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «О национальной платежной системе» банк обязан информировать клиента о каждой операции, совершенной с использованием его банковской карты, путем направления клиенту соответствующего уведомления (смс-уведомление, рассылка по электронной почте, информирование через интернет –банке).
Банк обязан вернуть деньги, списанные с карты клиента без его согласия, если он не проинформировал клиента о списании. Если клиент был проинформирован и вовремя представил уведомление о несогласии, банк обязан возместить суммы, списанные после представления такого уведомления, а в отдельных случаях - списанные до его представления.
При обнаружении несанкционированной операций по вашему счету, первым делом убедитесь, что вы действительно не совершали данной операции. Например, при совершении покупки с использованием банковской карты деньги иногда не списываются сразу, а только блокируются на счете, и фактическое списание происходит в течение нескольких дней.
В случае обнаружения факта использования карты без Вашего согласия, вы обязаны незамедлительно уведомить банк, но не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления об операциях. Номер телефона контакт-центра всегда указан на оборотной стороне карты. Вам необходимо сообщить оператору о совершении несанкционированных операций по карте и попросить ее заблокировать. После этого обратиться в отделение банка и подать заявление о несогласии с произведенными операциями. Срок рассмотрения банком претензии - не более 30 дней со дня получения, а при осуществлении международных операций- не более 60 дней.
При положительном решении денежные средства будут возвращены на счет банковской карты или иной счет, указанный в заявлении. В случае отрицательного решения вам должен быть предоставлен мотивированный отказ.
Если имеются подозрения в совершении мошеннических операций с вашей картой, следует обратиться в правоохранительные органы и написать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту совершения преступления.
О порядке обращений в органы прокуратуры
В связи с ростом количества размещенных в сети «Интернет» предложений о предоставлении платных услуг по составлению обращений разъясняется, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащие сведения о нарушении законов.
Обращение составляется в свободной форме и не требует сведений о нормах действующего законодательства с целью обоснования изложенной позиции.
При направлении обращения следует указать сведения о наименовании органа прокуратуры, в который оно подается, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность; фамилию, имя, отчество заявителя; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в случае направления обращения в форме электронного документа - адрес электронной почты.
Обращение, направленное на бумажном носителе, должно быть подписано заявителем, либо его законным представителем.
В подтверждение доводов к обращению могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.
Порядок рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом нынешней ситуации в период распространения коронавирусной инфекции обращения могут быть приняты в электронной форме.
В соответствии с требованиями пункта 1 ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение.
Согласно ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования.
В случае оставления обращений граждан без ответа, в действиях должностного лица – главы муниципального образования усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан). За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Усилена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета
Федеральным законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях» усилена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета.
Так, размер минимальный размер штрафа за непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет увеличен с трехсот рублей до одной тысячи рублей.
Минимальный штраф за неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет увеличен с пятисот до одной тысячи рублей.
Минимальный штраф за непредставление в установленный срок руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилых помещений, в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете увеличен с трехсот до одной тысячи рублей.
Верхний предел штрафов по санкциям данных статей увеличен до трех тысяч рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за такие административные правонарушения увеличен до трех лет.
Указанные изменения вступили в силу с 05.05.2020.
Установлен предельный возраст для руководителей образовательных организаций высшего образования и научных организаций
Федеральным законом от 25.05.2020 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов» в Трудовой кодекс РФ введена статья 332.1, а также внесены изменения в статью 336.2. Эти поправки призваны регулировать в государственных, муниципальных организациях высшего образования и науки особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями организаций и их заместителями.
С 1 июля 2020 должности руководителей, заместителей руководителей могут быть замещены лицами в возрасте не старше 70 лет, независимо от срока действия трудовых договоров. Лиц, замещающих такие должности и достигших возраста 70 лет, с их письменного согласия переводят на иные должности, соответствующие их квалификации. Также установлено, что одно и то же лицо не может замещать должность руководителя организации более трех сроков, если иное не установлено законодательством.
Прокурор района
старший советник юстиции Р.В. Текушев
За нарушение порядка внесения сведений в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения установлена административную ответственность
Федеральным законом от 15.04.2019 № 58-ФЗ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 6.34, устанавливающей ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных.
Введение нового состава административного правонарушения обусловлено вступлением с 1 января 2020 года обязанности лиц, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота лекарственных препаратов, обеспечивать внесение в течение 5 рабочих дней информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов ( ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).
Основной целью такого мониторинга является недопущение поступления в оборот недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов, а также возможность гражданина с помощью мобильного устройства проверить легальность приобретаемого лекарственного препарата.
За совершение указанного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
Подписан закон, предусматривающий практическую подготовку обучающихся и иные изменения в сфере образования
Так, пересмотрен порядок практической подготовки студентов. Термин «практика» заменена понятием «практическая подготовка». Она может проходить на базе не только образовательных организаций, но и предприятий, учреждений. Уточнены особенности реализации образовательных программ в сетевой форме.
Образовательная организация теперь обязана обеспечить доступ к информации о численности обучающихся - иностранцев и о местах ведения деятельности, в том числе не указанных в приложении к лицензии.
Уточнено, что порядок формирования федерального перечня учебников начального, основного и среднего общего образования, а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного перечня, утверждается Минпросвещения России.
В Законе о защите конкуренции прописаны новые случаи, когда договоры аренды или безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества образовательных организаций можно заключать без торгов.
Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в сфере безопасности дорожного движения
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Второго Лескен З. по факту управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Житель с Второй Лескен Лескенского района КБР З., будучи осведомленным о том, что постановлением мирового судьи с/у № 2 Лескенского судебного района КБР, от 24.04.2018, вступившего в законную силу 09.08.2018 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года, должных выводов для себя не сделал, вновь, будучи в состоянии алкогольного опьянения, 06 октября 2019 года, примерно в 20 часов 40 минут, управляя автомашиной марки «ВАЗ-21102» с государственными регистрационными знаками Т 146 ЕР/07 регион на пересечении улиц Бр. Сомгуровых – Шортанова, с.п. Второй Лескен, Лескенского района КБР, был остановлен и задержан сотрудниками полиции.
Приговором Урванского районного суда КБР от 27.01.2020 З. осужден по ст.264.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ с лишением право заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в сфере незаконного оборота наркотических средств
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с.п. Урух Лескенского района КБР Т. по факту незаконного приобретения и хранения наркотических средств в значительном размере.
Житель с.п. Урух С., Т. 29.07.2019, примерно в 15 час. 30 мин, на окраине с.п.Аргудан, Лескенского района КБР путем срывания верхушечных частей и листьев с кустов дикорастущей конопли, незаконно приобрел без цели сбыта для личного потребления наркотическое средство «марихуана», массой не менее 453,2 гр., являющейся, согласно постановлению Правительства РФ № 1002 от 01 октября 2012 г. крупным размером, которое сложив в полимерный пакет, незаконно хранил при себе, а затем в салоне автомобиля марки «ВАЗ 21099 с государственными регистрационными знаками Р730ЕА/63, для последующего личного употребления, без цели сбыта, до момента обнаружения и изъятия сотрудниками полиции. 29.07.2019, примерно в 16 час. 35 мин.
Приговором Урванского районного суда КБР от 14.01.2020 Т. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в сфере незаконного оборота наркотических средств
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с.п. Урух Лескенского района КБР Б. по факту незаконного приобретения и хранения наркотических средств в значительном размере.
Житель с.п. Урух С., Б. в середине июля 2019 года, на окраине с.п.Урух, Лескенского района КБР путем срывания верхушечных частей и листьев с кустов дикорастущей конопли, незаконно приобрел без цели сбыта для личного потребления наркотическое средство «марихуана», массой не менее 165,5 гр., которое он перенес по месту своего жительства.
28.07.2019, в ходе проведения санкционированного Лескенским районным судом обследования жилища Б., в период времени с 09 час. 35 мин. по 12 час. 00 мин., под навесом во дворе его домовладения, обнаружено и изъято, согласно заключению эксперта наркотическое средство «марихуана», общей массой 165,5 гр., являющейся, согласно постановлению Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ» крупным размером, которое Б. незаконно приобрел и незаконно хранил, для личного употребления, без цели сбыта.
Приговором Урванского районного суда КБР от 13.12.2019 Б. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3 года лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в сфере безопасности дорожного движения
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Старый Черек Т. по факту управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи лишенным, права управления транспортными средствами.
Житель с. Старый Черек Т., будучи осведомленным о том, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Урванского судебного района КБР, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Урванского судебного района КБР от 27.11.2017, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев, должных выводов для себя не сделал, вновь, будучи в состоянии алкогольного опьянения, 06 июня 2019 года, примерно в 21 час 10 минут, управляя автомашиной «ВАЗ-21101» возле дома №6 по ул. Калмыкова в с.п. Аргудан, Лескенского района КБР, был остановлен и задержан сотрудниками полиции.
Приговором Урванского районного суда КБР от 12.12.2019 житель с. Старый Черек Т. осужден по ст.264.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ с лишением право заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
За повторное самовольное подключение к газопроводу предусмотрена уголовная ответственность
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с.п. Второй Лескен Лескенского района КБР К. по факту самовольного подключения к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
Житель с.п. Второй Лескен Лескенского района КБР К., будучи осведомленным о том, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лескенского судебного района КБР 13.12.2018 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. должных выводов не сделал и вновь 30.12.2018 в вечернее время, находясь возле газопроводной трубы, проведенной к его домовладению, путем вставки резинового шланга между основанием обрезной трубы, подающей газ и газовой трубы ведущей в его домовладение, самовольно подключился к распределительному газопроводу, факт которого был выявлен сотрудниками полиции 08.03.2019 года.
Приговором Урванского районного суда КБР от 23.09.2019 К. осужден по ч.1 ст.215.3 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев исправительных работ, с удержанием 5 % из заработка в доход государства.
Какие нотариальные действия с 1 сентября 2019 года
не могут совершать чиновники
С 1 сентября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 226-ФЗ, который уточнил перечень нотариальных действий, совершаемых должностными лицами местного самоуправления, и круг таких лиц.
Теперь закон разрешает совершать нотариальные действия главам органов местного самоуправления, в том числе городских и муниципальных округов, но только тех, где не только нет нотариуса, но и при этом нотариальная палата региона не утвердила график выезда нотариуса для обслуживания этого населенного пункта. При этом указанные лица смогут выполнять только простые нотариальные действия, не требующие специальных знаний и высокой юридической квалификации (в частности, удостоверение доверенностей, верности копий документов или подписи и т.п.). Эти услуги будут доступны только местным жителям, зарегистрированным на данных территориях. Из компетенции должностных лиц выводятся составление завещаний всех видов, наследственных договоров и ряда иных сложных и значимых документов. Кроме того, согласно закону, сведения о тех нотариальных действиях, которые совершают должностные лица местных администраций в четко определенные сроки должны поступать в нотариальную палату региона, где они вносятся в реестры информационной системы нотариата. Если нотариуса нет в шаговой доступности, но возникла необходимость обратиться за помощью в нотариальную контору, граждане могут либо приехать в населенный пункт, где она расположена, либо ждать выезда нотариуса, который совершает их с определенной периодичностью.
Об изменениях проведения технического осмотра транспортных средств
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1276 внесены изменения в Правила проведения технического осмотра транспортных средств.
В Федеральном законе от 01.07.2011 № 170-ФЗ “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” указано, что основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
Так, с 1 ноября 2019 года в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузовых автомобилей будет включаться проверка наличия тахографа и его состояние.
Предусмотрено проведение проверок выполнения требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного ЕСТР, на транспортных средствах категорий M2, M3, N2, N3.
На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.
Тахограф определяется по наличию пломб с префиксом “РФ”, контрольное устройство (тахограф) - по наличию пломб с префиксом “RUS”.”.
Новые правила подачи исковых заявлений в суд
С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения в п. 6 ст. 132, п.п.3 п. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 20.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, к исковому заявлению, направленному в судебный орган истец должен приложить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с п.п.3 п.2 ст. 131 ГПК в исковом заявлении необходимо указывать следующие сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.
Законодателем определены новые правила признания инвалидом инсулинозависимых детей
С июля 2019 года вступили в силу новые правила признания лица инвалидом, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 823.
Согласно изменениям категория «ребенок-инвалид» теперь устанавливается при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом, до достижения возраста 18 лет.
Ранее категория «ребенок-инвалид» устанавливалась при первичном освидетельствовании ребенка, имеющего инсулинозависимый сахарный диабет, до достижения возраста 14 лет.
Гражданин признается инвалидом федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, совершеннолетнему гражданину устанавливают I, II или III группу инвалидности, а несовершеннолетнему — категорию «ребенок-инвалид».
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет в зависимости от медицинских показаний, заболеваний, дефектов, наличия необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма.
Оплата больничного листа после увольнения работника
Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией, в соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Если работник заболел после увольнения, то пособие по временной нетрудоспособности в зависимости от ситуации может быть выплачено по новому месту работы, по последнему месту работы или в территориальном подразделении ФСС РФ.
По листку нетрудоспособности, выданному медицинским учреждением в установленном порядке, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в следующих случаях:
- при трудоустройстве работника к новому работодателю — по новому месту работы (ст. 183 ТК РФ);
- если работник не был принят на новую работу и заболел (получил травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения — по последнему месту работы. При этом основания увольнения значения не имеют.
Если прежний работодатель отказывается принимать и оплачивать больничный лист, то такой работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 236 ТК РФ, по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае установления корыстной или личной заинтересованности работодателя в невыплате пособия — к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.
С 1 октября 2019 года в Российской Федерации изменилась структура судебной системы
В соответствии с решением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 в Российской Федерации с 01.10.2019 началась работа кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционный военный суд и Центральный окружной военный суд.
Введенные новые суды будет способствовать укреплению независимости судей и повышению эффективности правосудия.
Апелляционный суд общей юрисдикции рассматривает жалобы сторон на решения судов, не вступившие в законную силу, при этом вместо Верховного Суда Российской Федерации будет проверять дела, которые по первой инстанции рассматривали суды субъектов (например, уголовные дела о терроризме).
Кассационный суд полномочен рассматривать кассационные жалобы, на вступившие в силу решения нижестоящих судов, при этом к нему перейдут полномочия президиумов судов субъектов Российской Федерации по проверке вступивших в силу судебных актов.
Кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции образованы по экстерриториальному принципу, в соответствии с которым границы судебных округов не совпадают с административно-территориальным делением государства. В территориальную юрисдикцию каждого кассационного суда общей юрисдикции входят от 7 до 13 субъектов РФ, а в юрисдикцию апелляционного суда общей юрисдикции - от 14 до 21 субъекта РФ.
В кассационных судах вводится принцип «сплошной кассации», который предусматривает коллегиальное рассмотрение жалоб в судебном заседании без предварительного их отбора.
Гражданам обеспечено дистанционное участие в рассмотрении кассационных и апелляционных жалоб: при подаче гражданином соответствующего ходатайства в ближайший суд общей юрисдикции, суд свяжет заявителя с вышестоящей инстанцией по системе видеоконференц - связи, которой оборудованы все суды.
Упрощена процедура получения инвалидами мер социальной поддержки
Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусмотрено, что принятие госорганами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими госуслуги, решений о предоставлении инвалидам мер соцподдержки, об оказании им госуслуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в указанном реестре - на основании представленных заявителем документов.
Опознавательный знак «Инвалид», устанавливаемый на транспортных средствах инвалидов, и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд РФ, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Как выплачиваются «детские» пособия, если гражданин не оформил карту «МИР»
Фонд социального страхования Российской Федерации в своем письме от 05.07.2019 № 02-08-01/16-05-6557л указывает на то, что некоторые социальные выплаты за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ обязаны зачисляться на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карты «МИР» (часть 5.5 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе», постановление Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466).
С 1 мая 2019 года на карту «МИР» должны перечисляться такие виды социальных выплат, как пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком и др.
При этом установлено, что в отношении физических лиц, получающих выплаты на банковские счета, операции по которым осуществляются с использованием иных платежных карт, не являющихся картами «МИР», данное постановление подлежит применению по истечении срока действия указанных платежных карт, но не позднее 01.07.2020 года.
В случае, если работодатель начал перечислять «детские» пособия до 1 мая 2019 года, то он может и далее переводить пособия на иные платежные карты, но с учетом установленного выше ограничения.
Если работница впервые обратилась за «детскими» пособиями после 1 мая 2019 года, то такие выплаты при отсутствии оформленной карты «МИР» могут перечисляться:
- на счета без использования каких-либо карт;
- посредством наличных расчетов;
- через организации почтовой связи.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в сфере безопасности дорожного движения
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Назрань, Республика Ингушетия К. по факту управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Житель с г. Назрань, Республика Ингушетия К., будучи осведомленным о том, что постановлением мирового судьи с/у №2 г. Пятигорска Ставропольского края от 04.11.2017, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., должных выводов для себя не сделал, вновь, будучи в состоянии алкогольного опьянения, 22.03.2019 в утреннее время суток, управляя автомашиной марки ВАЗ-211440 с г/н А 468 МХ/750 регион на 4 км. автодороги «Аргудан-Александровская» с.п. Агудан, Лескенского района КБР, был остановлен и задержан сотрудниками полиции, в ходе которого он отказался выполнять законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приговором Урванского районного суда КБР от 15.08.2019 К. осужден по ст.264.1 УК РФ к 100 часам обязательных работ с лишением право заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год.
За повторное самовольное подключение к газопроводу предусмотрена уголовная ответственность
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с.п. Аргудан Лескенского района КБР Ж по факту самовольного подключения к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
Житель с.п. Аргудан Лескенского района КБР Ж, будучи осведомленным о том, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лескенского судебного района КБР 13.12.2018 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. должных выводов не сделал и вновь 26.12.2018 в вечернее время, находясь возле газопроводной трубы, проведенной к его домовладению, путем вставки резинового шланга между основанием обрезной трубы, подающей газ и газовой трубы ведущей в его домовладение, самовольно подключился к распределительному газопроводу, факт которого был выявлен сотрудниками полиции 08.01.2019 года.
Приговором Урванского районного суда КБР от 16.08.2019 Ж. осужден по ч.1 ст.215.3 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Уклонение от уплаты алиментов строго карается по закону
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с.п. Озрек Лескенского района КБР Т по факту неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если эти деяния совершено неоднократно.
Житель с.п. Анзорей А, по постановлению мирового судьи с/у №1 Лескенского судебного района КБР от 24.01.2019 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ, однако в последствии являясь трудоспособным родителем, не имея по состоянию здоровья каких либо ограничений к трудовой деятельности, не принимал должных мер к своему официальному трудоустройству и погашению имеющейся задолженности по исполнительному производству в отношении него и не выплачивал средства на содержание ребенка в период с 04.02.2019 по 04.04.2019, в результате чего образовалась задолженность по алиментам перед Апажиховой Д.А. в размере11 708,09 руб.
Приговором Урванского районного суда КБР от 19.08.2019 Т. осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства.
Каким способом подлежит защите право физического лица на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома?
В связи с заключением договора участия в долевом строительстве, предметом которого является нежилое помещение, не предназначенное для удовлетворения личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд гражданина, не связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью, у застройщика возникает обязательство передать индивидуально-определенное нежилое помещение в строящемся объекте недвижимого имущества.
Согласно п.1 ст.308 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не исполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Поскольку из существа обязательства по передаче индивидуально-определенного нежилого помещения, не предназначенного для удовлетворения личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд гражданина, не вытекает иное, надлежащим способом защиты права физического лица в отношении такого помещения в объекте незавершенного строительства в соответствии с приведенными положениями ст.308 Гражданского кодекса Российской Федерации является понуждение к исполнению обязательства в натуре.
О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом
Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 823 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
В частности Приложение к правилам дополнено разделом «Показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет», которым регламентируется, что категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет устанавливается при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).
Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации, или по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, в исправительном учреждении, или заочно по решению соответствующего бюро.
По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в сфере незаконного оборота
алкогольной продукции
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с.п. Урух Лескенского района КБР С. по факту незаконной закупки и перевозки этилового спирта без соответствующей лицензии.
Житель с.п. Урух С., 18.01.2019 примерно в 16-00 находясь на участке местности, расположенном напротив домовладения №667 по ул. Трассовая в с. Михайловское Пригородного района РСО-Алания, незаконно приобрел у неустановленного лица этиловый спирт, объемом 5000 литров, который перевозил без соответствующей лицензии и каких-либо разрешительных документов в автомашине марки «Маз 64229 до его задержания сотрудниками полиции 19.01.2019 на 484 км. федеральной автодороги «Кавказ».
Приговором Лескенского районного суда КБР от 02.07.2019 С. осужден по п. «б» ч.2 ст.171.3 УК РФ к наказанию в виде 2 года лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года.
Расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба
Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которыми расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба.
К этой категории отнесены преступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ — невыплата заработной платы; частью 1 статьи 146 УК РФ — присвоение авторства (плагиат); частью 1 статьи 147 УК РФ — незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца; частью 1 статьи 160 — присвоение или растрата; частью 1 статьи 165 УК РФ — причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере; частями 5-7 статьи 159 УК РФ — мошенничество; частью 1 статьи 159.1 УК РФ -мошенничество в сфере кредитования; частью 1 статьи 159.2 УК РФ -мошенничество при получении выплат; частью 1 статьи 159.3 УК РФ -мошенничество с использованием электронных средств платежа; частью 1 статьи 159.5 УК РФ — мошенничество в сфере страхования; частью 1 статьи 159.6 УК РФ — мошенничество в сфере компьютерной информации.
В частности, согласно примечания к статье 145.1 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Вступили в силу изменения законодательства,
существенно упростившие процедуру оформления компенсации
гражданам расходов на капитальный ремонт
22.01.2019 принят и начал действовать Федеральный закон от 22 января 2019 № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации», который упростил порядок получения компенсации расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельными гражданами.
Согласно статье 169 Жилищного кодекса РФ право на такую компенсацию имеют одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, а также проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственниках жилых помещений, достигших возраста 70 лет.
Согласно положениям нового закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение больше не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.
Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Каскулов А.Ф. проведет выездной прием граждан в здании администрации сельского поселения Урух Лескенского района
Начальником управления по надзору за исполнением федерального законодательства Каскуловым Аниуаром Фуадовичем в рамках работы мобильной приемной прокурора Кабардино-Балкарской Республики на первое полугодие 2019 года будет проведен выездной прием граждан Лескенского района.
Прием граждан будет осуществляться с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. 15.05.2019 в здании администрации сельского поселения Урух Лескенского района, расположенном по адресу: КБР, Лескенский район, с.п. Урух, ул. Ленина, 101.
Роль прокурора в случаях укрытия преступлений от учета
Одним из важных направлений деятельности прокуратуры является выявление преступлений, укрытых сотрудниками правоохранительных органов от учета и регистрации.
В соответствии с требованиями действующего законодательства, правом разрешения сообщений о преступлениях наделены исключительно руководитель следственного органа, следователь, орган дознания и дознаватель. Никто, кроме них, не имеет права на вынесение решений, в том числе решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокурор же имеет право отмены незаконных или необоснованных постановлений, вынесенных органами предварительного расследования об отказе в возбуждении уголовного дела в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении.
Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела при наличии поводов и достаточных данных, указывающих на признаки преступления, препятствует реализации одного из назначений уголовного судопроизводства - уголовного преследования и назначения виновным справедливого наказания, одновременно препятствуя реализации права потерпевшего на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Задача прокурора заключается в том, чтобы своевременно отреагировать на принятие преждевременного решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которое является наиболее распространенным в условиях нежелания либо поверхностного подхода должностного лица при проведении доследственной проверки.
Проверки материалов по сообщениям о преступлениях, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, показывают, что распространенными нарушениями являются: неполнота проведенной проверки; несоответствие вывода о наличии основания для отказа в возбуждении уголовного дела фактическим данным, содержащимся в сообщении о преступлении, а также в материале проверки; неправильное применение норм материального права при принятии решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Существует и такой способ укрытия, который называется «прямое» укрытие преступления от учета. Это означает, что сотрудник полиции, получив информацию о совершенном преступлении как письменно, так и устно, умышленно не регистрирует данное преступление в полиции, что свидетельствует о наличии в действиях данного сотрудника полиции признаков должностного преступления.
По всем известным фактам укрытия преступлений необходимо обращаться в прокуратуру Лескенского района по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, с.п. Анзорей, ул. Хамгокова, 37, а также по телефонам: 8(866-39) 9-56-59, 8(866-39) 9-55-79.
В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики будет организована «прямая линия»
Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики запланировал проведение «прямой линии» с гражданами по вопросам:
- соблюдение законодательства о противодействии коррупции при распоряжении государственной и муниципальной собственностью;
- соблюдение законодательства о противодействии коррупции в сфере государственной и муниципальной службы.
Согласно графику, на Ваши вопросы ответят:
13.05.2019 с 09 до 18 часов – начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Жамурзов А.В.;
14.05.2019 с 09 до 18 часов – и.о. старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Бекулова З.З.;
15.05.2019 с 09 до 18 часов – прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Маденова И.П.;
16.05.2019 с 09 до 18 часов – прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Созаев Т.М.
Предлагаем гражданам и организациям, располагающим информацией о фактах коррупции, желающим получить разъяснения по вопросам в указанной сфере, звонить в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики по телефону «прямой линии» - 8-928-083-02-80.
Прокуратура КБР. Подразделение: отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба
Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которыми расширен перечень преступлений, уголовные дела о которых подлежат прекращению при возмещении ущерба.
К этой категории отнесены преступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ — невыплата заработной платы; частью 1 статьи 146 УК РФ — присвоение авторства (плагиат); частью 1 статьи 147 УК РФ — незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца; частью 1 статьи 160 — присвоение или растрата; частью 1 статьи 165 УК РФ — причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере; частями 5-7 статьи 159 УК РФ — мошенничество; частью 1 статьи 159.1 УК РФ -мошенничество в сфере кредитования; частью 1 статьи 159.2 УК РФ -мошенничество при получении выплат; частью 1 статьи 159.3 УК РФ -мошенничество с использованием электронных средств платежа; частью 1 статьи 159.5 УК РФ — мошенничество в сфере страхования; частью 1 статьи 159.6 УК РФ — мошенничество в сфере компьютерной информации.
В частности, согласно примечания к статье 145.1 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой и второй статьи 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
ГРАФИК
приема предпринимателей
в прокуратуре Лескенского района на 2019 год
|
Прокурор Лескенского района
Паштов Джамал Русланович |
05.02.20198
с 11 до 13 часов |
|
Заместитель прокурора Лескенского района
Шомахов Ислам Русланович |
05.03.2019
с 14 до 16 часов |
|
Старший помощник прокурора Лескенского района
Бетрозов Аслан Сосоланбекович |
02.04.2019
с 11 до 13 часов |
|
Помощник прокурора Лескенского района
Унатлоков Мурат Муаедович |
07.05.2019
с 14 до 16 часов |
|
Прокурор Лескенского района
Паштов Джамал Русланович |
04.06.2019
с 11 до 13 часов |
|
Заместитель прокурора Лескенского района
Шомахов Ислам Русланович |
02.07.2019
с 11 до 13 часов |
|
Старший помощник прокурора Лескенского района
Бетрозов Аслан Сосоланбекович |
06.08.2019
с 11 до 13 часов |
|
Помощник прокурора Лескенского района
Унатлоков Мурат Муаедович |
03.09.2019
с 11 до 13 часов |
|
Прокурор Лескенского района
Паштов Джамал Русланович |
01.10.2019
с 11 до 13 часов |
|
Старший помощник прокурора Лескенского района
Бетрозов Аслан Сосоланбекович |
05.11.2019
с 11 до 13 часов |
|
Помощник прокурора Лескенского района
Унатлоков Мурат Муаедович |
03.12.2019
с 11 до 13 часов |
Правила выдачи сертификата на материнский капитал приведены в соответствие с законодательством
Федеральным законом от 30.10.2018 N 390-ФЗ срок выдачи сертификата был сокращен с 1 месяца до 15 дней. Соответствующая поправка теперь внесена в Правила, определяющие порядок выдачи сертификата, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 N 1180н.
Установлено также, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом ПФ РФ сведений.
В случае приостановления принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальный орган ПФ РФ направляет заявителю уведомление о том, что в отношении его заявления срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостановлен до получения дополнительных сведений с указанием даты приостановления, срока, на который приостанавливается принятие решения и срока вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о его выдаче.
Обновлена форма заявления о назначении накопительной пенсии
В новую форму, в частности, включен пункт 3.1, которым заявитель подтверждает, что он был уведомлен о том, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения, или в составе накопительной пенсии.
Также при подаче заявления заявитель подтверждает, что он был предупрежден о том, что застрахованные лица, отказавшиеся учитывать в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированные за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе использовать данные средства при назначении срочной пенсионной выплаты.
Личные неимущественные и имущественные права
несовершеннолетних детей.
Несовершеннолетние дети по Семейному кодексу имеют только права и ни одной юридической обязанности. Такие обязанности, как любовь к своим родителям, послушание, почтение к ним, соблюдение семейных традиций и обычаев, правом не предусмотрены. Семейные отношения подобного рода могут регулироваться нормами морали, нравственности, этики, религиозными нормами, но никак не юридическими.
В семейном кодексе Российской Федерации права несовершеннолетних детей подразделяются на два вида: личные неимущественные и имущественные права.
К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся: право жить и воспитываться в семье; право на общение с родителями и другими родственниками; право на защиту; право выражать свое мнение; право на имя, отчество и фамилию.
Одним из самых важных прав ребенка является, предусмотренное ст.54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Кодекс) право жить и воспитываться в семье, что согласуется и с п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Поскольку Положением о паспорте гражданина РФ, предусмотрена выдача паспорта не в шестнадцать, как ранее, а в четырнадцать лет, то регистрация места жительства или места пребывания несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, производится на основании его паспорта. Право на совместное проживание с родителями несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, получившего паспорт, естественно, сохраняется. Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения спор разрешается судом. Право ребенка жить и воспитываться в семье не может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда совместное проживание с родителями противоречит интересам ребенка.
Решение об его раздельном проживании с родителями может быть принято только судом с соблюдением необходимых процедур и условий. Это соответствует международно-правовым нормам, согласно которым разлучение ребенка с родителями допускается по судебному решению, исходя из наилучших интересов ребенка. Например, когда родители жестоко обращаются с ребенком, или не заботятся о нем, или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.
Право ребенка жить и воспитываться в семье, также включает в себя право ребенка: знать своих родителей; на заботу родителей; на воспитание своими родителями; на обеспечение его интересов и всестороннее развитие; уважение его человеческого достоинства. Право ребенка знать, своих родителей и право на их заботу обусловлено тем, что возникновение взаимных прав и обязанностей родителей и детей основывается на происхождении детей от данных родителей. Право ребенка знать своих родителей на практике может быть ограничено случаями, когда получение сведений о родителях является невозможным. В первую очередь речь идет о подкинутых (найденных) детях. В современной юридической литературе также отмечается, что окончательно не разрешен вопрос о соотношении права ребенка знать своих родителей с тайной усыновления и тайной биологического происхождения ребенка.
Право ребенка на заботу заключается не только в удовлетворении его жизненно необходимых потребностей материально-бытового характера (питание, обеспечение одеждой, обувью, учебными принадлежностями и т.п.), но и в проявлении внимания к ребенку, оказании помощи при разрешении интересующих его вопросов, возможных конфликтов с другими детьми и т.д. В случаях утраты родительского попечения (отсутствие родителей, смерть родителей, лишение их родительских прав, признание недееспособными, болезнь родителей) право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в установленном законом порядке.
С правом несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье, неразрывно связано право детей на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.
Прекратившие совместное проживание родители (независимо от того, расторгли они свой брак или нет) находятся во власти ненависти, желания мстить, чувства вины за происходящее, потребности единолично владеть ребенком, страха потерять его любовь. Чаще всего это происходит бессознательно — как правило — с обеих сторон, что можно считать почти повседневным признаком послеразводных отношений. «Агрессивные чувства против бывшего супруга, чувство вины, угрожающее чувству собственной полноценности, и страх после супруга потерять еще и ребенка спрессовываются в неспособность правильно реагировать на продолжающуюся любовь детей к другому родителю, и любовь эта вызывает, ревность и гнев».
В Кодексе особо подчеркивается, что право ребенка на общение с родителями сохраняется также в случаях: расторжения брака родителей; признания брака родителей недействительным; раздельного проживания родителей, в том числе при их проживании в разных государствах, чем подтверждены существующие по этому вопросу международно-правовые нормы (имеется в виду: проживание одного из родителей в другом государстве; проживание обоих родителей в другом государстве; проживание родителей в разных государствах).
Понимание, что та или иная степень общения ребенка с родителями (одним из них) жизненно необходима формирующейся в стадии развития личности, нашло свое отражение в Конвенции «О правах ребенка», где сказано: «Государства – участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка».
Так, ребенок, родители которого проживают в разных странах, имеет право, за исключением особых обстоятельств, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. В этих целях, как ребенок, так и его родители, вправе покидать любую страну, включая свою собственную, а затем возвращаться в нее.
Наличие личных и имущественных прав несовершеннолетних необходимо для надлежащего процесса их воспитания в семье. Воспитание понимается нами как процесс взаимодействия между взрослыми и детьми, и чем в большей мере будет осуществляться такое взаимодействие, тем эффективнее будет проходить процесс воспитания, а действующие правовые нормы можно рассматривать как необходимые условия для надлежащего (эффективного) процесса воспитания ребенка в семьи.
Именно поэтому действующее семейное законодательство исходит из положения, в соответствии с которым родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Именно родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Именно родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В первую очередь на родителей действующее законодательство возлагает обязанность по защите прав и интересов детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Для осуществления функций по защите прав и интересов детей родителям не нужно никаких специальных полномочий.
Следовательно, именно к родителям необходимо обращаться в случаях, нарушения прав и интересов несовершеннолетних.
В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!». Соорганизаторами конкурса являются компетентные органы государств, подписавших соглашение об образовании межгосударственногого совета по противодействию коррупции от 25.12.2013 г. (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан).
Прием работ будет осуществляться со 2 июля по 19 октября 2018 г. на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life по двум номинациям - социальный плакат и социальный видеоролик.
Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» по адресу: www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.
Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией, которая состоится 9 декабря текущего года.
С 1 июня 2018 года вступили в силу поправки в действующее законодательство, направленные на усиление борьбы с нелегальной торговлей SIM-картами и пресечение возможности их использования при совершении противоправных действий
С 1 июня 2018 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Новая редакция закона предусматривает, что услуги мобильной связи предоставляются только тем абонентам, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи.
Проверка достоверности сведений об абоненте осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества, даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность, подтверждаемых:
- предоставлением документа, удостоверяющего личность;
- через единую систему идентификации и аутентификации;
- использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
- через единый портал госуслуг;
- через информационные систем госорганов при наличии у оператора подключения к таким системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Оператор связи будет обязан прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах.
Абонент-юрлицо либо ИП, при использовании корпоративных тарифов, обязаны предоставить оператору связи сведения о каждом фактическом пользователе. При этом не требуется согласие таких пользователей на передачу их персональных данных оператору. В случае ликвидации абонента-юрлица или прекращения деятельности ИП абонентские номера, выделенные таким абонентам, могут быть переоформлены на фактического пользователя путем заключения с ним соответствующего договора об оказании услуг связи.
За несоблюдение установленного порядка идентификации абонентов физическое лицо, действующее от имени оператора связи, либо оператор связи могут быть оштрафованы по ст. 13.30 КоАП на сумму до 5 тыс. руб., должностное лицо - на сумму до 50 тыс. руб., юридическое лицо - на сумму до 200 тыс. руб.
Прокуратурой Лескенского района возбуждено административное производство по факту нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов
Прокуратурой Лескенского района в ходе проверки, проведенной по обращению АО «Газпром газораспределение Нальчик», в деятельности прораба ООО «Нальчикский завод строительных материалов» выявлены нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В частности, 03.05.2018 прораб ООО «Нальчикский завод строительных материалов» по собственной инициативе, не имея на то соответствующего разрешения и лицензии, дал указание о переносе опасного производственного объекта – шкафного газорегуляторного пункта, расположенного в сельском поселении Ташлы-Тала, Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. В результате незаконного переноса объекта промышленной безопасности, в течение определенного времени 70 домовладений оставались без газоснабжения.
Принятыми мерами прокурорского реагирования газоснабжение сельского поселения Ташлы-Тала было восстановлено в кратчайшие сроки.
По данному факту прокурором района в отношении прораба строительной организации возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов), материалы направлены на рассмотрение в Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кабардино-Балкарской Республике.
Данное правонарушение предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 мес. до 1 года; на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное
обвинение по уголовному делу в отношении мошенницы, взявшей
деньги за трудоустройство в прокуратуру республики
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение в отношении жительницы г. Майского 11.07.1986 года рождения, обвинявшейся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).
Следствием установлено, что обвиняемая в ходе общения с жителем Лескенского района, с которым познакомилась через социальную сеть, предложила последнему оказать помощь в его трудоустройстве в пресс-службу прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики.
Встретившись с потерпевшим в с.п. Аргудан злоумышленница взяла у него деньги в сумме 6 тыс. руб., а также попросила у него дипломы о высшем образовании для придания убедительности своим преступным действиям.
После получения денежных средств, которые предназначались якобы для оплаты государственной пошлины, мошенница скрылась с места преступления.
В суде обвиняемая полностью признала свою вину. Причиненный потерпевшему ущерб она возместила.
Лескенский районный суд признал подсудимую виновной в инкриминированном преступлении и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. руб.
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное
обвинение по уголовному делу о хищении денег с банковской карты
Прокуратурой Лескенского района поддержано государственное обвинение в отношении жительницы Чегемского района 31.10.1972 года рождения, обвинявшейся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества).
Органами предварительного расследования установлено, что обвиняемая, проходя стационарное лечение в районной больнице, в период нахождения ее соседки по палате на лечебных процедурах, взяла из тумбочку принадлежавшую последней банковскую карту. Далее злоумышленница вызвала такси, на котором добралась до ближайшего банкомата, где сняла с банковской карты денежные средства в сумме 5 тыс. руб., после чего, вернулась в больницу и возвратила банковскую карту на место. С целью сокрытия следов преступления, виновная удалила с мобильного телефона потерпевшей СМС-сообщение, содержащее отчет об операции по снятию денег с пластиковой карты.
Преступление было раскрыто по горячим следам, а пойманная на краже женщина призналась в содеянном, раскаялась и добровольно возместила потерпевшей причиненный ущерб.
С учетом мнения государственного обвинителя мировой судья признал подсудимую виновной в инкриминированном преступлении и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
Прокуратурой Лескенского района будет проведен прием граждан по вопросам нарушения жилищных прав и законодательства в сфере ЖКХ
В связи со значительным ростом количества обращений граждан по вопросам нарушения жилищных прав и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства 24.05.2018 с 15 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. в здании прокуратуры Лескенского района, по адресу: КБР, Лескенский район, с.п. Анзорей, ул. Хамгокова, 37, будет проведён тематический приём граждан по обозначенным вопросам.
Приём граждан будет проведён с привлечением специалистов соответствующих органов муниципальной власти, а также юридических лиц, оказывающих услуги в сфере ЖКХ.
Прокуратура Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики возбудила административное производство в отношении публичного акционерного общества «МРСК Северного Кавказа» в связи с несообщением о факте смерти работника
Прокуратура Лескенского района совместно с Государственной инспекцией труда в Кабардино-Балкарской Республике провела проверку по факту несчастного случая на производстве, явившегося причиной смерти сотрудника филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Северного Кавказа» - «Каббалкэнерго» - Лескенских районных электрических сетей.
Проверкой установлено, что по факту данного инцидента Межрегиональной сетевой компанией Северного Кавказа не исполнены требования статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, обязывающие работодателя или его представителя при несчастном случае со смертельным исходом в течение суток направлять в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая извещение в установленной форме.
По результатам проверки прокуратура Лескенского района в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации). Санкция данной статьи предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
Административный материал направлен в Государственную инспекцию труда в Кабардино-Балкарской Республике для рассмотрения по существу.
Проверка в отношении должностных лиц публичного акционерного общества «МРСК Северного Кавказа» по факту нарушения законодательства об охране труда, повлекшего смерть работника Лескенских районных электрических сетей, продолжается.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен новой мерой пресечения для подозреваемых и обвиняемых
29 апреля 2018 года вступили силу изменения, внесённые в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 18.04.2018 № 72-ФЗ, согласно которым введена новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых в виде запрета определённых действий.
Запрет определённых действий в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а именно:
1) выходить в определённые периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
2) находиться в определённых местах, а также ближе установленного расстояния до определённых объектов, посещать определённые мероприятия и участвовать в них;
3) общаться с определёнными лицами;
4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершённое преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Срок применения такого запрета устанавливается и продлевается судом и с момента вынесения судом решения об его установлении не может превышать по уголовным делам:
- о преступлениях небольшой и средней тяжести – 12 месяцев;
- о тяжких преступлениях – 24 месяца;
- об особо тяжких преступлениях – 36 месяцев.
Отдельные указанные запреты могут возлагаться судом на подозреваемого и обвиняемого также при избрании мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.
Прокуратурой Лескенского района выявлены факты несоблюдения школами требований закона при формировании расписания уроков
Прокуратурой Лескенского района проведена проверка исполнения муниципальными образовательными учреждениями района требований действующего законодательства в части соответствия классного расписания уроков на 2017-2018 учебный год.
Установлено, что в 12 образовательных учреждениях района не соблюдаются предусмотренные санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения распределение объемов учебной нагрузки в течение недели, а также расположение предметов по шкале трудности.
По данному факту прокуратурой в адрес руководителей 12 средний общеобразовательных школ Лескенского района внесены представления об устранении нарушения требований законодательства.
Прокуратура Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя по факту применения насилия к сотруднику полиции
Прокуратура Лескенского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя республики 22.04.1984 года рождения. Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, а также угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).
Следствием установлено, что подсудимый, будучи остановленным инспектором ГИБДД на ФКПП «Урух», на законные требования полицейского предоставить документы на право управления транспортным средством, стал высказывать сотруднику полиции угрозы расправой, а после нанес ему удары головой в область лица и груди, чем причинил телесные повреждения, не влекущие за собой расстройства здоровья или стойкую утрату общей трудоспособности.
Лескенский районный суд признал подсудимого виновным в совершении инкриминированного преступления, и с учётом мнения государственного обвинителя назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Прокуратура Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении сотрудника полиции - Федерального контрольно-пропускного поста «Урух»
Прокуратура Лескенского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении старшего специалиста по тыловому обеспечению Федеральногоконтрольно-пропускного поста «Урух», 24.03.1971 года рождения. Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершённое лицом с использованием служебного положения в крупном размере).
Следствием установлено, что подсудимый с помощью ложных справок электроснабжающей организации о, якобы, имевшихся случаях отключения электроэнергии в ежемесячных отчётах обосновывал расход топлива, предназначенного для работы дизельного генератора.
Таким способом он похитил более 17 тысяч литров вверенных ему горюче-смазочных материалов на общую сумму около 700 тысяч рублей. Похищенное дизельное топливо мужчина сбыл неустановленным лицам.
Подсудимый полностью признал свою вину, однако причинённый преступлением ущерб не возместил.
Лескенский районный суд признал подсудимого виновным в инкриминированном ему преступлении и, с учётом мнения государственного обвинителя, назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительной колонии общего режима.
С 1 апреля 2018 года произойдет индексация социальных пенсий
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2018 № 302 с 1 апреля 2018 года социальные пенсии будут проиндексированы в размере 1,029.
Социальная пенсия — это государственная денежная выплата, носящая регулярный характер, которая выплачивается гражданам, признанным нетрудоспособными, которые вследствие каких-либо причин не имеют права на страховую пенсию.
Выделяют такие виды социальной пенсии:
1) Социальная пенсия по инвалидности;
2) Социальная пенсия по случаю потери кормильца;
3) Социальная пенсия по старости.
После индексации социальные пенсии вырастут на 2,9%, в связи с чем, средний размер социальной пенсии в 2018 году увеличится примерно на 350 руб., социальной пенсии детей-инвалидов – на 495 руб., пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, – на 481 руб., пенсии по случаю потери кормильца – на 418 руб. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, увеличатся соответственно на 540 руб.
Что касается трудовых пенсий по инвалидности, то они с 1 января 2018 года проиндексированы на 3,7%.
В Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ
«О потребительском кредите (займе)» внесены изменения
Согласно изменениям, начиная с 4 сентября 2018 года кредитор, являющийся кредитной организацией, в соответствии с договором потребительского кредита (займа) после совершения заемщиком каждой операции с использованием электронного средства платежа, с использованием которого заемщику был предоставлен потребительский кредит (заем), обязан будет проинформировать заемщика о размере его текущей задолженности перед кредитором по договору потребительского кредита (займа) и о доступной сумме потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования по договору потребительского кредита (займа) путем включения такой информации в уведомление, предусмотренное частью 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Уведомление заемщику будет направляться способом, установленным в договоре, (СМС-сообщение, письмо электронной почтой и т.п.).
«Дачная амнистия» продлена на 2 года
28.02.2018 вступил в силу Федеральный закон от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому сроки действия так называемой «дачной амнистии» продлены до 1 марта 2020 года.
«Дачная амнистия» предполагает возможность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты индивидуального жилищного строительства по упрощенной схеме (без разрешения на ввод объектов в эксплуатацию). Для регистрации индивидуального жилого дома в таком порядке необходимы лишь оплата государственной пошлины, наличие разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок и подготовленного кадастровым инженером технического плана жилого дома. В том случае, если права на земельный участок ранее были зарегистрированы, предоставлять правоустанавливающие документы на него не требуется.
Кроме того, согласно Федеральному закону от 28.02.2018 № 36-ФЗ предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2020 года.
Начальник отдела прокуратуры КБР по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Жамурзов А.В.
проведет выездной прием граждан в прокуратуре Лескенского района
Начальником отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции старшим советником юстиции Жамурзовым Артуром Владимировичем в рамках работы мобильной приемной прокурора Кабардино-Балкарской Республики на первое полугодие 2018 года будет проведен выездной прием граждан Лескенского района.
Прием граждан будет осуществляться с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. 30.03.2018 в здании прокуратуры Лескенского района, расположенном по адресу: КБР, Лескенский район, с.п. Анзорей ул. Хамгокова, 37.
Прокуратурой Лескенского района утвержден график
приема предпринимателей на 2018 год
|
Прокурор Лескенского района
Паштов Джамал Русланович |
20.02.2018
с 11 до 13 часов |
|
Заместитель прокурора Лескенского района
Шомахов Ислам Русланович |
06.03.2018
с 14 до 16 часов |
|
Старший помощник прокурора Лескенского района
Мамишев Ислам Казбекович |
03.04.2018
с 11 до 13 часов |
|
Помощник прокурора Лескенского района
Бетрозов Аслан Сосоланбекович |
08.05.2018
с 14 до 16 часов |
|
Прокурор Лескенского района
Паштов Джамал Русланович |
05.06.2018
с 11 до 13 часов |
|
Заместитель прокурора Лескенского района
Шомахов Ислам Русланович |
03.07.2018
с 11 до 13 часов |
|
Старший помощник прокурора Лескенского района
Мамишев Ислам Казбекович |
07.08.2018
с 11 до 13 часов |
|
Помощник прокурора Лескенского района
Бетрозов Аслан Сосоланбекович |
04.09.2018
с 11 до 13 часов |
|
Прокурор Лескенского района
Паштов Джамал Русланович |
02.10.2018
с 11 до 13 часов |
|
Старший помощник прокурора Лескенского района
Мамишев Ислам Казбекович |
06.11.2018
с 11 до 13 часов |
|
Помощник прокурора Лескенского района
Бетрозов Аслан Сосоланбекович |
04.12.2018
с 11 до 13 часов |
Запись на прием осуществляется по телефону 8 (86639) 95579.
В выходные и праздничные дни прием граждан осуществляет дежурный прокурор по адресу: КБР, Лескенский район, с.п. Анзорей, ул. Хамгокова, д. 37.








